精妙之策
非是我胆大妄言，扶苏只是没有明说，但话里话外的意思已经很明显了。
他知道问题所在，奈何或是己方力量有限，或是敌对势力强大，因而在政策实施过程中为人掣肘，这的确是十分普遍的问题。
所以我才敢如此直言。
漆亮澄澈的双眸间透着一丝疑虑转瞬即逝，取而代之一股凌利感，漆黑瞳孔微收如鹰隼般直视着我。
就在盯得我有些发虚，开始有点自我怀疑之时，他肃然道，“储君、皇储，诸如此类之事，休要再言。”
呃~这确实是个敏感话题。
但我总不能让他给嬴政谏言废郡县立分封吧？何况，万一接下来我说的话让他觉得很有道理直接转告给嬴政怎么办……
嗐！怪我不懂说话的艺术，上次提起这事还被凶过，我怎么就不长记性。
心中虽是明了，嘴上却不愿服气，因而只是撇了撇嘴不置可否未作应答。
屋里一阵静默。
扶苏许是觉气氛肃然了些，徐徐转扬笑意些许，“分封是祸乱之始，这点朝堂早有共识。”
“确如公子所言。”
我微微颔首，眼见着有台阶下了，另起话端，“敢问公子，大秦立国有许多年头了？”
扶苏垂眸思忖须臾，“周天子分封诸侯起，至今已有五百五十余年，而始皇陛下统一六国不过数载尔。”
“如此，依公子所见，秦从何时起方才算是一个全新的国家。”我略卖关子侧头浅笑道。
扶苏一时间分析不出我葫芦里卖的什么药，索性十分配合我，“当然是始皇陛下一统天下之时。”
“若以此维度，公子所言无差。”
扶苏眉宇舒展，唇角微扬，一双朗若星辰的眼含笑静待我的下文。
我倾了倾身，略感赧然，“渌便直抒愚见——”
“自孝公变法伊始，大秦气象更新，历经惠文、昭襄二王，国力已非东方六国可匹敌。”
扶苏眉宇轻颦细细思虑半晌，“你是说，应从商君变法之时起算？”
“正是！秦一扫六国，天下并入大秦，此堪比开天辟地之大事也。”
“然则，当摒旧制举新政以适时事。”
扶苏侧头哂笑，不以为然，“废分封，立郡县，车同轨，书同文，此非新政？”
“此新政非彼新政！”我不假思索否定道。
“短短数十载，秦一统天下，如虎食鲸吞般将六国并入大秦，本应顺时而变，制定新国策以相应。”
“可大秦却简单粗暴，一刀切地将已不能顺应时事变化的秦法推及六国。”
扶苏反问道，“孝公变法后秦方有起色，此后一百五十余年秦国国力更是蒸蒸日上，终灭六国，此皆秦法之功，何言不可顺应时事？”
他这一问又将我思路给打断了。
“商君变法的两大重要方面：农业与战争。”
“农战结合，闲时务农、战时争功，大秦举国俨然被打造为一部精密的战争机器。”
扶苏补充道，“《商君书》曰，‘国之所以兴者，农战也。’”
“此一时彼一时，六国皆已覆灭，敢问公子，秦欲战往何处？”
“北拒匈奴，南征百越。”
我岔了一口气微眯了眯眼笑看着扶苏，后者却是带着些许审视意味笑看着我。
我倒不信这是扶苏所认可的想法，回想了方才的对话，似乎半天都没聊出个所以然来，所以扶苏八成是故意站在我的对立面激我。
而此时已离我们当初讨论的分封主题相去甚远。
索性敞开了说。
“自东周以来即为大争之世，各国纷纷变法摆脱旧制以救国图存，秦本为西隅边陲小国，至献公时期仍受他国欺凌难收失地，终于孝公时期迎来商君变法由弱变强，何也？”
不待扶苏回应，我兀自答道，“盖因秦独有的军功制度。”
他微笑以应，好整以暇静待我言。
浅舒一口气，“秦军功爵位共有二十级，总兵力却逾百万。爵位易封，与其匹配的饷钱奉禄土地粮食布匹却为有限。敢问公子，奖励何来？”
暴秦岂能浪得虚名，商君实乃天才。物质奖励有限，那就设定严刑峻法制造刑徒，而后让他们上战场戴罪立功，搞不好还能加官进爵，两相消抵岂不美哉？
先让你跌落深渊谷底再给个机会让你能一飞冲天。这谁能不拼命，我直呼商鞅实乃神人也！
扶苏听罢微敛了敛眸，却也不作应答。
想必他也明白我想说什么，索性也不说穿了而是另起话锋。
“而今秦吞并六国欲推及秦制，却已不合时宜。”先下个结论，再陈述论点。
“其一，秦法诞生背景为数百年之纷争，现天下大定，百姓亟待休养生息。”
“其二，七国内部尚且诸多矛盾，今秦吞并六国，乃将六国矛盾并入大秦之同时又另生隐患。”
“其三，帝国之患，外有边疆异族肆虐，尚为体肤之疾，而帝国内部矛盾重重却乃心腹之患。孰主孰次，请公子明鉴。”
扶苏微微颔首侧头，似有所示意。
“渌的家乡有句俗话，‘坚固的堡垒往往是从内部攻破。’今秦一扫六合，举世无双，还有谁能对秦造成威胁呢？”
“所以，始皇陛下派相国李斯、隐密卫和王离将军前去镇压这些叛逆份子。”
“大禹治水亦知，堵不如疏。试问公子，陛下此举有将六国民众看作秦人否？”
如果帝国这帮人真的将六国民众看成是秦人，又会如何待他们？
扶苏淡然哂笑，“然则，六国民众将自己看作秦人否？”
果然只有魔法能打败魔法，扶苏思路这般明晰对起线来还不被带偏，倒挺适合跟公孙玲珑辩上一辩。
“这便是渌所想表达的关键所在。秦在短短十年间吞并六国，大小百余场战争让六国民众对秦充满敌意，甚至六国彼此间亦满是龃龉。秦人也好，六国人也好，谁都无法在短时间内接纳这种身份的转变。”
“百姓要的是休养生息安居乐业，减轻徭役赋税即可，何需废郡县而立分封？”
我抿唇笑了笑，扶苏说得的确不错，这个立分封的理由确实不够充分。
“诚如公子所言，渌便斗胆直抒愚见。”稍顿了顿，扶苏微敛了敛眸，如星朗目含了几分意趣。
我沉吟半晌略作思忖抬眸道——
“方才问公子秦何时起方才算一个全新的国家，目的正在于此。当年商君变法，对内动员百姓，集中资源；对外发动战争掠夺人口、土地、财富，而后继续扩军对外发动战争，周而复始。”
“在此过程中，军功集团通过战争获得巨大收益，形成既得利益集团，反过来继续狂热地推动国家对外战争。百姓虽被迫动员卷入战争，却也可通过战争劫掠获得收益，因此内部矛盾因转嫁而得以平息。”
“可当秦国一统天下，六国不复存在，秦何去何从？”不待扶苏开口我兀自道，“北伐匈奴南征百越，虽声势浩大却收效甚微，恐怕公子并不认同。”
扶苏眸间亮了亮，想来是有所认同，只是不知他是认同我的观点还是认同我们后面的猜测。
“对外战争无法达到预期，战争既得利益集团嗷嗷待哺；百姓没有了战争红利却还要承受着高强度的徭役赋税。正所谓积重难返，长此以往如之奈何？”
“先生之见不无道理。我此次东行正为此而来。盗取千机密语的叛逆份子业已伏法，然欲谋反的六国旧勋贵势力遍布各地，他们便是帝国新的目标。”话音将落他朗若星辰般的双眸蓦地阴鸷了起来。
闻言我心下跳了跳，他指的可不正是主角团队以及他的亲友团们。略心虚了一瞬心间一阵无语。一方面是对自己的心虚感到无语，另方面是对扶苏无语，当然，这两种无语之间是有因果联系的。
“此举看似能延缓利益集团之矛盾，但深入分析，恐怕得不偿失。”所以我有理由怀疑扶苏方才是在试探我，至于是试探我哪方面就不得而知了。随后又觉着自己是不是在两个月的某人高压下有些神经过敏。
扶苏闻言而笑，“我自知晓此举治标不治本。但这不足以成为分封的理由。”
“公子所言无差，固然可以先使秦之战功得利集团将六国旧勋贵反秦势力铲除，而后分封天下解决内部矛盾以□□，可此时也正是秦既得利益集团战功赫赫之顶峰，恐怕再难寻到可与之相制衡的力量。”
扶苏听罢垂眸细细思忖半晌倏地抬眼，“以子清之见，非分封不能解决？”
呃~历史有它的偶然性也有它的必然性，如若有平行世界的话，在那个世界也许会有不同的解决方案。而客观存在决定主观意识，历史便是靠分封与郡县并存逐步实现真正意义上的大一统。那么在我的既定观念里，确实只有分封才能解决问题。
“你所言之，分封确能解决当下许多问题。然则，分封祸乱之始，百年之后岂非再走周朝老路？”
我扬唇而笑，看来扶苏并没有像他父皇那样对分封全然否定，而是客观看待它的积极面和负作用面。这是个很不错的开始。
而我当然也会考虑到他的考虑。
“公子英明。”我微侧头浅笑颔首。
许是见我眉目间满含自信，扶苏垂眸稍理了理蔽膝，而后抬头向我好整以暇，自是在等我的下文了。
“据渌所知，大秦将天下划为三十六郡。而其划分多是依据山川地理阻隔，是这样吗？”
扶苏侧眸思忖须臾而后补充道，“如此说来却也无错。”
“渌有一个思路。”
他轻抿了口茶水，莞尔一笑，静待我言。
“一言以蔽之：山川形便，犬牙交错。”
山川形便，就是根据山川的分布、河流的走势划分行政区域界限，尽量避免同一个行政区域内有较大山川河流阻隔，方便行政管理和居民交流。
犬牙交错，则是故意违反山川形便的原则，将属于同一地理的区域放在两个行政区，或者将山川河流阻隔的两个区域放在同一个行政区，目的是为了加强对这些区域的统治，避免地方凭借山川河流阻隔形成地方割据。
此乃古代行政区域划分所秉承的两大原则，而从秦到唐，犬牙交错却一直处于从属地位。如果没有安史之乱的惨痛教训，估计后世统治者还是会以山川形便来作为划分政区边界的主要原则。
例如，元朝故意将属于蜀地的汉中归陕西行省管辖，明朝故意将黄河以南的东明县归河北管辖，而将黄河以北的新乡等地归河南省管辖。
这个原则，一直延用至今。
“秦何以一国之力攻下山东六国？盖因函谷关在手。秦于平原据险而守，退可抵山东六国，进可随时东出。”
扶苏顿了顿忽而眼眸一亮似是悟了过来。
“巴蜀山川形胜优越，进可攻退可守。司马错将军何以南取巴蜀？”见状我再举一例意图加强说服力。
“先生之意，若采纳分封，可以犬牙交错为主要原则使各诸侯国互相牵制，可避免一方强国出现威胁中央？”
我撇了撇眸不置可否，笃定而言，“此等原则有利自有弊。”
本欲稍作停顿再说说这个弊端，哪知扶苏抬手示意打断了我，而后唤来了侍者。分咐了来人取过地图后便回过头来示意我继续。
因而没细想这个地图的问题。
其实这个弊端于大秦这种集权王朝来说，算不得什么大问题。更甚者，秦统治者可巴不得如此。
但我得阐明。
“犬牙交错虽可很好地解决地方割据问题，但对商业经贸发展极为不利。”
而大秦本就重本轻末，可不是巴不得么。
扶苏正欲开口，门外传来扣门声。侍者应声而入，在扶苏的示意下将地图订在了榻侧的木质板上。
看着图轴展开，我忽觉头大。
我所知道的现实案例中，只对汉中之于四川和陕西有稍细致的了解，其余的都只算知道有这么个地名。
四川乃天府之国，物产丰饶，是中国最最最重要的战略备份区。回顾一下中国朝代更替史便可发现，四川基本都是最后统一的区域。这侧面表明，假设我方处于劣势情况，西南将是最后的根据地。
刘备以此为基以图天下；蒋光头迁都重庆足以说明这个问题。
既是易守难攻，反过来说在和平年代若是想独立……
而汉中是四川的咽喉，掐住汉中，四川就无法蹦哒了。
但这个例子不仅前面提过，且需要后世反复验证才更有说服力。其他的现实例子也有，但……我了解并不细致。
扶苏目光着落于挂起的地图细细盯了半晌，而后侧头向我，“虽不失为一个明智之法，但恐仍旧无法彻底解决分封之疾。”
心下松了口气，心想扶苏公子还真配合，这正是我下一个想引入的话题。
他若让我再举几个犬牙交错的例子只怕我又得当场尴尬了。
侧头扬眉一笑，“渌既敢向公子提议分封，胸中自有万全之策。”
扶苏眸光清亮一瞬，挑眉示意。
“渌所提之分封不过缓兵之策，以解决当下矛盾，最终仍要走向郡县制。待矛盾缓和，分封便要走下历史舞台。”
听罢，他侧眸凝眉思忖须臾，“如此大费周章，岂不再起兵刃？”
历代君主若想削藩，确会遇到或大或小的阻碍，弄不好许会危及到统治。但……哪有变法不牺牲，哪有革命不流血？
只能尽力代价最小化罢了。
我接下来所提，在历史上被称为无解的阳谋。虽说多少有些被神化，可若在适合的时机操作，确能达到兵不血刃的效果。
我垂眸抿唇捋了捋思路，“自武王伐纣始封天下起，便奉行嫡长子继承制，而幼子尤其妾室所生则似乎天然低份位一样，没有继承权。”
“公子以为，此事合理乎？”
扶苏蹙了蹙眉，“嫡长子继承乃合乎天道，若废长而立幼，岂非自取祸乱？”
呃……
我好像忘了，扶苏自己就是嫡长子哇- -
但是方才谁还说过这是敏感话题的呢？囧
不过我倒是相信扶苏说这话并非出于私心。
挑了挑眉诘问道，“谁说要废长立幼了，那岂不仍是偏心之举？”
扶苏有些不解，“那子清的意思是？”
“平——分！”
漆亮双眸间满是惊诧。
“都是王的儿子，那凭…什么，厚此薄彼啊？”
忽而间觉得，在这种情形之下我在说什么离经叛道礼崩乐坏不合时宜的话呀。可主父偃的原文表述我哪里还能记得，因而只能说出这般小儿过家家的的话来。
“你想清楚，你在说什么。”声色突然严正起来。
这……我可没有针对你啊……
真是尴尬。
本欲开口否认，又觉这般说法无甚说服力。索性直抒此法的可操作性。
“公子不妨想想，如若此做，支持者会是谁，反对者又会是谁？”
“除公侯嫡子外，皆为支持……”扶苏不假思索道，然话音未落，似是想到什么。
剑眉轻挑，漆眸清亮，“如此，诸侯公国岂不自乱？”
“将中央与地方的政治矛盾转化为家族成员间的内部矛盾，公子以为如何？”我抿唇笑道。
“妙啊！”
他知道问题所在，奈何或是己方力量有限，或是敌对势力强大，因而在政策实施过程中为人掣肘，这的确是十分普遍的问题。
所以我才敢如此直言。
漆亮澄澈的双眸间透着一丝疑虑转瞬即逝，取而代之一股凌利感，漆黑瞳孔微收如鹰隼般直视着我。
就在盯得我有些发虚，开始有点自我怀疑之时，他肃然道，“储君、皇储，诸如此类之事，休要再言。”
呃~这确实是个敏感话题。
但我总不能让他给嬴政谏言废郡县立分封吧？何况，万一接下来我说的话让他觉得很有道理直接转告给嬴政怎么办……
嗐！怪我不懂说话的艺术，上次提起这事还被凶过，我怎么就不长记性。
心中虽是明了，嘴上却不愿服气，因而只是撇了撇嘴不置可否未作应答。
屋里一阵静默。
扶苏许是觉气氛肃然了些，徐徐转扬笑意些许，“分封是祸乱之始，这点朝堂早有共识。”
“确如公子所言。”
我微微颔首，眼见着有台阶下了，另起话端，“敢问公子，大秦立国有许多年头了？”
扶苏垂眸思忖须臾，“周天子分封诸侯起，至今已有五百五十余年，而始皇陛下统一六国不过数载尔。”
“如此，依公子所见，秦从何时起方才算是一个全新的国家。”我略卖关子侧头浅笑道。
扶苏一时间分析不出我葫芦里卖的什么药，索性十分配合我，“当然是始皇陛下一统天下之时。”
“若以此维度，公子所言无差。”
扶苏眉宇舒展，唇角微扬，一双朗若星辰的眼含笑静待我的下文。
我倾了倾身，略感赧然，“渌便直抒愚见——”
“自孝公变法伊始，大秦气象更新，历经惠文、昭襄二王，国力已非东方六国可匹敌。”
扶苏眉宇轻颦细细思虑半晌，“你是说，应从商君变法之时起算？”
“正是！秦一扫六国，天下并入大秦，此堪比开天辟地之大事也。”
“然则，当摒旧制举新政以适时事。”
扶苏侧头哂笑，不以为然，“废分封，立郡县，车同轨，书同文，此非新政？”
“此新政非彼新政！”我不假思索否定道。
“短短数十载，秦一统天下，如虎食鲸吞般将六国并入大秦，本应顺时而变，制定新国策以相应。”
“可大秦却简单粗暴，一刀切地将已不能顺应时事变化的秦法推及六国。”
扶苏反问道，“孝公变法后秦方有起色，此后一百五十余年秦国国力更是蒸蒸日上，终灭六国，此皆秦法之功，何言不可顺应时事？”
他这一问又将我思路给打断了。
“商君变法的两大重要方面：农业与战争。”
“农战结合，闲时务农、战时争功，大秦举国俨然被打造为一部精密的战争机器。”
扶苏补充道，“《商君书》曰，‘国之所以兴者，农战也。’”
“此一时彼一时，六国皆已覆灭，敢问公子，秦欲战往何处？”
“北拒匈奴，南征百越。”
我岔了一口气微眯了眯眼笑看着扶苏，后者却是带着些许审视意味笑看着我。
我倒不信这是扶苏所认可的想法，回想了方才的对话，似乎半天都没聊出个所以然来，所以扶苏八成是故意站在我的对立面激我。
而此时已离我们当初讨论的分封主题相去甚远。
索性敞开了说。
“自东周以来即为大争之世，各国纷纷变法摆脱旧制以救国图存，秦本为西隅边陲小国，至献公时期仍受他国欺凌难收失地，终于孝公时期迎来商君变法由弱变强，何也？”
不待扶苏回应，我兀自答道，“盖因秦独有的军功制度。”
他微笑以应，好整以暇静待我言。
浅舒一口气，“秦军功爵位共有二十级，总兵力却逾百万。爵位易封，与其匹配的饷钱奉禄土地粮食布匹却为有限。敢问公子，奖励何来？”
暴秦岂能浪得虚名，商君实乃天才。物质奖励有限，那就设定严刑峻法制造刑徒，而后让他们上战场戴罪立功，搞不好还能加官进爵，两相消抵岂不美哉？
先让你跌落深渊谷底再给个机会让你能一飞冲天。这谁能不拼命，我直呼商鞅实乃神人也！
扶苏听罢微敛了敛眸，却也不作应答。
想必他也明白我想说什么，索性也不说穿了而是另起话锋。
“而今秦吞并六国欲推及秦制，却已不合时宜。”先下个结论，再陈述论点。
“其一，秦法诞生背景为数百年之纷争，现天下大定，百姓亟待休养生息。”
“其二，七国内部尚且诸多矛盾，今秦吞并六国，乃将六国矛盾并入大秦之同时又另生隐患。”
“其三，帝国之患，外有边疆异族肆虐，尚为体肤之疾，而帝国内部矛盾重重却乃心腹之患。孰主孰次，请公子明鉴。”
扶苏微微颔首侧头，似有所示意。
“渌的家乡有句俗话，‘坚固的堡垒往往是从内部攻破。’今秦一扫六合，举世无双，还有谁能对秦造成威胁呢？”
“所以，始皇陛下派相国李斯、隐密卫和王离将军前去镇压这些叛逆份子。”
“大禹治水亦知，堵不如疏。试问公子，陛下此举有将六国民众看作秦人否？”
如果帝国这帮人真的将六国民众看成是秦人，又会如何待他们？
扶苏淡然哂笑，“然则，六国民众将自己看作秦人否？”
果然只有魔法能打败魔法，扶苏思路这般明晰对起线来还不被带偏，倒挺适合跟公孙玲珑辩上一辩。
“这便是渌所想表达的关键所在。秦在短短十年间吞并六国，大小百余场战争让六国民众对秦充满敌意，甚至六国彼此间亦满是龃龉。秦人也好，六国人也好，谁都无法在短时间内接纳这种身份的转变。”
“百姓要的是休养生息安居乐业，减轻徭役赋税即可，何需废郡县而立分封？”
我抿唇笑了笑，扶苏说得的确不错，这个立分封的理由确实不够充分。
“诚如公子所言，渌便斗胆直抒愚见。”稍顿了顿，扶苏微敛了敛眸，如星朗目含了几分意趣。
我沉吟半晌略作思忖抬眸道——
“方才问公子秦何时起方才算一个全新的国家，目的正在于此。当年商君变法，对内动员百姓，集中资源；对外发动战争掠夺人口、土地、财富，而后继续扩军对外发动战争，周而复始。”
“在此过程中，军功集团通过战争获得巨大收益，形成既得利益集团，反过来继续狂热地推动国家对外战争。百姓虽被迫动员卷入战争，却也可通过战争劫掠获得收益，因此内部矛盾因转嫁而得以平息。”
“可当秦国一统天下，六国不复存在，秦何去何从？”不待扶苏开口我兀自道，“北伐匈奴南征百越，虽声势浩大却收效甚微，恐怕公子并不认同。”
扶苏眸间亮了亮，想来是有所认同，只是不知他是认同我的观点还是认同我们后面的猜测。
“对外战争无法达到预期，战争既得利益集团嗷嗷待哺；百姓没有了战争红利却还要承受着高强度的徭役赋税。正所谓积重难返，长此以往如之奈何？”
“先生之见不无道理。我此次东行正为此而来。盗取千机密语的叛逆份子业已伏法，然欲谋反的六国旧勋贵势力遍布各地，他们便是帝国新的目标。”话音将落他朗若星辰般的双眸蓦地阴鸷了起来。
闻言我心下跳了跳，他指的可不正是主角团队以及他的亲友团们。略心虚了一瞬心间一阵无语。一方面是对自己的心虚感到无语，另方面是对扶苏无语，当然，这两种无语之间是有因果联系的。
“此举看似能延缓利益集团之矛盾，但深入分析，恐怕得不偿失。”所以我有理由怀疑扶苏方才是在试探我，至于是试探我哪方面就不得而知了。随后又觉着自己是不是在两个月的某人高压下有些神经过敏。
扶苏闻言而笑，“我自知晓此举治标不治本。但这不足以成为分封的理由。”
“公子所言无差，固然可以先使秦之战功得利集团将六国旧勋贵反秦势力铲除，而后分封天下解决内部矛盾以□□，可此时也正是秦既得利益集团战功赫赫之顶峰，恐怕再难寻到可与之相制衡的力量。”
扶苏听罢垂眸细细思忖半晌倏地抬眼，“以子清之见，非分封不能解决？”
呃~历史有它的偶然性也有它的必然性，如若有平行世界的话，在那个世界也许会有不同的解决方案。而客观存在决定主观意识，历史便是靠分封与郡县并存逐步实现真正意义上的大一统。那么在我的既定观念里，确实只有分封才能解决问题。
“你所言之，分封确能解决当下许多问题。然则，分封祸乱之始，百年之后岂非再走周朝老路？”
我扬唇而笑，看来扶苏并没有像他父皇那样对分封全然否定，而是客观看待它的积极面和负作用面。这是个很不错的开始。
而我当然也会考虑到他的考虑。
“公子英明。”我微侧头浅笑颔首。
许是见我眉目间满含自信，扶苏垂眸稍理了理蔽膝，而后抬头向我好整以暇，自是在等我的下文了。
“据渌所知，大秦将天下划为三十六郡。而其划分多是依据山川地理阻隔，是这样吗？”
扶苏侧眸思忖须臾而后补充道，“如此说来却也无错。”
“渌有一个思路。”
他轻抿了口茶水，莞尔一笑，静待我言。
“一言以蔽之：山川形便，犬牙交错。”
山川形便，就是根据山川的分布、河流的走势划分行政区域界限，尽量避免同一个行政区域内有较大山川河流阻隔，方便行政管理和居民交流。
犬牙交错，则是故意违反山川形便的原则，将属于同一地理的区域放在两个行政区，或者将山川河流阻隔的两个区域放在同一个行政区，目的是为了加强对这些区域的统治，避免地方凭借山川河流阻隔形成地方割据。
此乃古代行政区域划分所秉承的两大原则，而从秦到唐，犬牙交错却一直处于从属地位。如果没有安史之乱的惨痛教训，估计后世统治者还是会以山川形便来作为划分政区边界的主要原则。
例如，元朝故意将属于蜀地的汉中归陕西行省管辖，明朝故意将黄河以南的东明县归河北管辖，而将黄河以北的新乡等地归河南省管辖。
这个原则，一直延用至今。
“秦何以一国之力攻下山东六国？盖因函谷关在手。秦于平原据险而守，退可抵山东六国，进可随时东出。”
扶苏顿了顿忽而眼眸一亮似是悟了过来。
“巴蜀山川形胜优越，进可攻退可守。司马错将军何以南取巴蜀？”见状我再举一例意图加强说服力。
“先生之意，若采纳分封，可以犬牙交错为主要原则使各诸侯国互相牵制，可避免一方强国出现威胁中央？”
我撇了撇眸不置可否，笃定而言，“此等原则有利自有弊。”
本欲稍作停顿再说说这个弊端，哪知扶苏抬手示意打断了我，而后唤来了侍者。分咐了来人取过地图后便回过头来示意我继续。
因而没细想这个地图的问题。
其实这个弊端于大秦这种集权王朝来说，算不得什么大问题。更甚者，秦统治者可巴不得如此。
但我得阐明。
“犬牙交错虽可很好地解决地方割据问题，但对商业经贸发展极为不利。”
而大秦本就重本轻末，可不是巴不得么。
扶苏正欲开口，门外传来扣门声。侍者应声而入，在扶苏的示意下将地图订在了榻侧的木质板上。
看着图轴展开，我忽觉头大。
我所知道的现实案例中，只对汉中之于四川和陕西有稍细致的了解，其余的都只算知道有这么个地名。
四川乃天府之国，物产丰饶，是中国最最最重要的战略备份区。回顾一下中国朝代更替史便可发现，四川基本都是最后统一的区域。这侧面表明，假设我方处于劣势情况，西南将是最后的根据地。
刘备以此为基以图天下；蒋光头迁都重庆足以说明这个问题。
既是易守难攻，反过来说在和平年代若是想独立……
而汉中是四川的咽喉，掐住汉中，四川就无法蹦哒了。
但这个例子不仅前面提过，且需要后世反复验证才更有说服力。其他的现实例子也有，但……我了解并不细致。
扶苏目光着落于挂起的地图细细盯了半晌，而后侧头向我，“虽不失为一个明智之法，但恐仍旧无法彻底解决分封之疾。”
心下松了口气，心想扶苏公子还真配合，这正是我下一个想引入的话题。
他若让我再举几个犬牙交错的例子只怕我又得当场尴尬了。
侧头扬眉一笑，“渌既敢向公子提议分封，胸中自有万全之策。”
扶苏眸光清亮一瞬，挑眉示意。
“渌所提之分封不过缓兵之策，以解决当下矛盾，最终仍要走向郡县制。待矛盾缓和，分封便要走下历史舞台。”
听罢，他侧眸凝眉思忖须臾，“如此大费周章，岂不再起兵刃？”
历代君主若想削藩，确会遇到或大或小的阻碍，弄不好许会危及到统治。但……哪有变法不牺牲，哪有革命不流血？
只能尽力代价最小化罢了。
我接下来所提，在历史上被称为无解的阳谋。虽说多少有些被神化，可若在适合的时机操作，确能达到兵不血刃的效果。
我垂眸抿唇捋了捋思路，“自武王伐纣始封天下起，便奉行嫡长子继承制，而幼子尤其妾室所生则似乎天然低份位一样，没有继承权。”
“公子以为，此事合理乎？”
扶苏蹙了蹙眉，“嫡长子继承乃合乎天道，若废长而立幼，岂非自取祸乱？”
呃……
我好像忘了，扶苏自己就是嫡长子哇- -
但是方才谁还说过这是敏感话题的呢？囧
不过我倒是相信扶苏说这话并非出于私心。
挑了挑眉诘问道，“谁说要废长立幼了，那岂不仍是偏心之举？”
扶苏有些不解，“那子清的意思是？”
“平——分！”
漆亮双眸间满是惊诧。
“都是王的儿子，那凭…什么，厚此薄彼啊？”
忽而间觉得，在这种情形之下我在说什么离经叛道礼崩乐坏不合时宜的话呀。可主父偃的原文表述我哪里还能记得，因而只能说出这般小儿过家家的的话来。
“你想清楚，你在说什么。”声色突然严正起来。
这……我可没有针对你啊……
真是尴尬。
本欲开口否认，又觉这般说法无甚说服力。索性直抒此法的可操作性。
“公子不妨想想，如若此做，支持者会是谁，反对者又会是谁？”
“除公侯嫡子外，皆为支持……”扶苏不假思索道，然话音未落，似是想到什么。
剑眉轻挑，漆眸清亮，“如此，诸侯公国岂不自乱？”
“将中央与地方的政治矛盾转化为家族成员间的内部矛盾，公子以为如何？”我抿唇笑道。
“妙啊！”