第82章·自罪疏
后宫之中发生了何事，赵祯并不清楚，此时他正拿着一本奏疏带着怒意的念着。
“关中巡抚使范仲淹上奏，题为：赈灾不力自罪疏。”
“臣奉皇命，巡抚州县，自陛下制诏各地官仓放粮，关中灾情已大为缓解，臣遂有暇，下乡里巡视，未料，官府赈济乡里灾民所设粥棚，所熬非米麦，而是麸糠！”
“陛下容禀，麸糠乃五谷外壳，本是畜生之食，灾民食之虽可饱腹，然不出半日便会饥饿，只能再食。”
“麸糠不易消化，积食胃中，人食之不饱，空占肚肠，食之愈多，则肚胀而死。”
“臣命抚兵拿下知县，查问得知，县城之内，百姓可食米麦，乡里之下，百姓只得麸糠。”
“贪官污吏，沆瀣一气，以一石米麦换得三石麸糠加百钱，麸糠用以赈济，百钱收入腰囊。”
“臣细问之下，知县竟攀咬关中全境，大言其乃上行下效而已。”
“臣痛心疾首，然臣无权刑杀令官，只能让其戴罪立功。”
“臣继续巡视诸县，发现乡里之中竟大抵如此，臣愧对关中百姓，愧对皇帝陛下。”
“臣深知此事已非臣能管辖，只能上书自罪，请陛下圣裁。”
赵祯挑了几段重点，念完将奏疏放在桌上。
三位阁老看不出他心中所想，只听见赵祯开口说道：“三位阁老先看看，然后说说看法。”
赵祯平淡的语气中透着一股杀气，三人不敢怠慢，吕夷简当先拿起奏疏，李咨也顾不上仪态，直接伸着脖子看，张耆坐在对面，却是坐立难安。
片刻后，三人都看完了奏疏，吕夷简当先开口：“官家，臣以为，若范仲淹所奏无误，对于此等贪官污吏，该杀。”
吕夷简率先定下调子：杀！
张耆顺着说道：“臣附议，贪官污吏最是可恨，国朝如此高薪厚禄，还不满足，还要贪腐，臣以为此等人死不足惜，应当查补清楚，押入京师，处以弃市。”
宋朝自太祖、太宗、真宗三代皇帝以来，杀贪官都是毫不手软，不仅要杀，还要弃市，就是要将贪官在闹市处死，暴尸三日。
李咨想到了另一个问题：“官家，臣以为，此事背后的商人也不可轻饶。范仲淹只点出了官吏勾结贪墨，然而若无商贾收买，这些赈灾物资极难出手，此案背后定有豪商运作，臣请官家下旨彻查。”
赵祯拿起茶盏抿了一口，心中暗想：“不愧是常年和商贾打交道的官僚，眼光着实毒辣，差点漏掉一条大鱼。”
放下茶盏，赵祯开口说道：“此案涉及三方势力，贪官、污吏、奸商。”
“官员和吏员是截然不同的，官员都是流官，在当地任职最多三年，而吏员却不然，其在当地往往会深耕一辈子。”
“一个贪官最多只能祸害当地三年，而一个污吏，却能祸害当地十几年甚至几十年。”
“既然三位阁老都认为该杀，那便杀。”
赵祯松了一口气，如果这三人中有人敢劝他‘仁恕’，那赵祯可就真要发火了，幸好三人意见一致，都认为贪官污吏该杀。
“案子要查，贪官污吏要杀，奸商更要吊到乡里村头的旗杆上，这些早有成例可循，按过往经验办理即可。”() ()
“朕要说的是，治官可用流官法，治吏要用何法？”
“不解决治吏问题，朝廷派人杀贪抓腐，就只是治标不治本的手段，无法根治。”
三人陷入沉思，赵祯也在心中回忆起后世的一些办法。
吕夷简沉思片刻，试探着开口道：“官家，臣以为可将吏员纳入考课，予以升降赏罚，打通吏员晋升之阶，使其不再着眼于脚下，或许可以改善吏治。”
张耆看了吕夷简一眼，转头对赵祯说道：“官家，臣以为此举不妥，吏员选用全凭州县主官一言而决，若再将吏员纳入考课范围，使吏员能晋入官身，那州县主官的权力就太大了。”
李咨开口道：“臣以为二位阁老所言有理，不如将吏员选用之权和考课之权归入政事院下，州县主官只能举荐，不能决定，如此不仅能遏制吏员规模，也能遴选干吏，一举两得。”
赵祯想了想，开口道：“胥吏之害，积弊已久，倒也不急于一时。”
“为今之要，是尽快落实‘一阁五院’的朝廷架构，定职、定级、定额。”
“先将中枢捋顺，再推行各路，最后再治理州县。吏员问题今日仅做初步讨论，暂时搁置。”
赵祯想到了一个后世使用的办法：省考。
只是现在顶层设计还不完善，还不到出这张牌的时候，因此他选择搁置此议。
“关于派往关中杀贪抓腐的人选，三位阁老可有推荐？”
这是个不讨好的差事，贪官污吏为何极难去除，就是因为其牵一发而动全身，要想治贪污，首先自身要没有污点；其次，人选还要足够聪慧，能识破贪官伎俩，否则很容易被蒙蔽，无功而返。
赵祯看向吕夷简，他不说话，显然是想先听听别人举荐的对象。
赵祯又看向张耆，他也不说话，一副沉思的样子，似乎是没有想好推荐的人。
赵祯最后看向李谘，他只好开口道：“官家，臣以为此事重大，还需廷议。”
廷议就是将此事拿到朝会上讨论，这明显是個得罪人的差事，举荐谁去都不大合适，最好的办法就是开朝会自荐，让想去的人自己站出来。
张耆闻言，开口道：“官家，臣以为此事不用廷议，既然贪腐一事乃是范仲淹提出，不如就让他去解决。”
赵祯点了点头，心中默默的想道：“很合理，谁提出的问题就由谁来解决……”
吕夷简眼中闪过精芒，他拱手试探道：“官家，巡抚使乃是文职，有巡视州县，抚慰灾民之权。如今范仲淹治理关中，灾情已经得到遏制，后续治理只需按部就班即可。”
“接下来的重点在于杀贪抓腐，若想完成此事，必需动用武力。”
“范仲淹官阶不高，若在巡抚基础上再授其节钺，恐难服众。”
“不若将其转为武职‘持节观察处置使’，让其名正言顺的持节领兵，观察州县，处置贪官污吏。”
赵祯看向吕夷简，眼中情绪很是复杂，心中想道：“宋朝观察使乃是武官虚衔，并不实授。吕夷简为了打压范仲淹，竟想把他转入武职，这一手明升暗降，真不愧是……大宋文官。”
“关中巡抚使范仲淹上奏，题为：赈灾不力自罪疏。”
“臣奉皇命，巡抚州县，自陛下制诏各地官仓放粮，关中灾情已大为缓解，臣遂有暇，下乡里巡视，未料，官府赈济乡里灾民所设粥棚，所熬非米麦，而是麸糠！”
“陛下容禀，麸糠乃五谷外壳，本是畜生之食，灾民食之虽可饱腹，然不出半日便会饥饿，只能再食。”
“麸糠不易消化，积食胃中，人食之不饱，空占肚肠，食之愈多，则肚胀而死。”
“臣命抚兵拿下知县，查问得知，县城之内，百姓可食米麦，乡里之下，百姓只得麸糠。”
“贪官污吏，沆瀣一气，以一石米麦换得三石麸糠加百钱，麸糠用以赈济，百钱收入腰囊。”
“臣细问之下，知县竟攀咬关中全境，大言其乃上行下效而已。”
“臣痛心疾首，然臣无权刑杀令官，只能让其戴罪立功。”
“臣继续巡视诸县，发现乡里之中竟大抵如此，臣愧对关中百姓，愧对皇帝陛下。”
“臣深知此事已非臣能管辖，只能上书自罪，请陛下圣裁。”
赵祯挑了几段重点，念完将奏疏放在桌上。
三位阁老看不出他心中所想，只听见赵祯开口说道：“三位阁老先看看，然后说说看法。”
赵祯平淡的语气中透着一股杀气，三人不敢怠慢，吕夷简当先拿起奏疏，李咨也顾不上仪态，直接伸着脖子看，张耆坐在对面，却是坐立难安。
片刻后，三人都看完了奏疏，吕夷简当先开口：“官家，臣以为，若范仲淹所奏无误，对于此等贪官污吏，该杀。”
吕夷简率先定下调子：杀！
张耆顺着说道：“臣附议，贪官污吏最是可恨，国朝如此高薪厚禄，还不满足，还要贪腐，臣以为此等人死不足惜，应当查补清楚，押入京师，处以弃市。”
宋朝自太祖、太宗、真宗三代皇帝以来，杀贪官都是毫不手软，不仅要杀，还要弃市，就是要将贪官在闹市处死，暴尸三日。
李咨想到了另一个问题：“官家，臣以为，此事背后的商人也不可轻饶。范仲淹只点出了官吏勾结贪墨，然而若无商贾收买，这些赈灾物资极难出手，此案背后定有豪商运作，臣请官家下旨彻查。”
赵祯拿起茶盏抿了一口，心中暗想：“不愧是常年和商贾打交道的官僚，眼光着实毒辣，差点漏掉一条大鱼。”
放下茶盏，赵祯开口说道：“此案涉及三方势力，贪官、污吏、奸商。”
“官员和吏员是截然不同的，官员都是流官，在当地任职最多三年，而吏员却不然，其在当地往往会深耕一辈子。”
“一个贪官最多只能祸害当地三年，而一个污吏，却能祸害当地十几年甚至几十年。”
“既然三位阁老都认为该杀，那便杀。”
赵祯松了一口气，如果这三人中有人敢劝他‘仁恕’，那赵祯可就真要发火了，幸好三人意见一致，都认为贪官污吏该杀。
“案子要查，贪官污吏要杀，奸商更要吊到乡里村头的旗杆上，这些早有成例可循，按过往经验办理即可。”() ()
“朕要说的是，治官可用流官法，治吏要用何法？”
“不解决治吏问题，朝廷派人杀贪抓腐，就只是治标不治本的手段，无法根治。”
三人陷入沉思，赵祯也在心中回忆起后世的一些办法。
吕夷简沉思片刻，试探着开口道：“官家，臣以为可将吏员纳入考课，予以升降赏罚，打通吏员晋升之阶，使其不再着眼于脚下，或许可以改善吏治。”
张耆看了吕夷简一眼，转头对赵祯说道：“官家，臣以为此举不妥，吏员选用全凭州县主官一言而决，若再将吏员纳入考课范围，使吏员能晋入官身，那州县主官的权力就太大了。”
李咨开口道：“臣以为二位阁老所言有理，不如将吏员选用之权和考课之权归入政事院下，州县主官只能举荐，不能决定，如此不仅能遏制吏员规模，也能遴选干吏，一举两得。”
赵祯想了想，开口道：“胥吏之害，积弊已久，倒也不急于一时。”
“为今之要，是尽快落实‘一阁五院’的朝廷架构，定职、定级、定额。”
“先将中枢捋顺，再推行各路，最后再治理州县。吏员问题今日仅做初步讨论，暂时搁置。”
赵祯想到了一个后世使用的办法：省考。
只是现在顶层设计还不完善，还不到出这张牌的时候，因此他选择搁置此议。
“关于派往关中杀贪抓腐的人选，三位阁老可有推荐？”
这是个不讨好的差事，贪官污吏为何极难去除，就是因为其牵一发而动全身，要想治贪污，首先自身要没有污点；其次，人选还要足够聪慧，能识破贪官伎俩，否则很容易被蒙蔽，无功而返。
赵祯看向吕夷简，他不说话，显然是想先听听别人举荐的对象。
赵祯又看向张耆，他也不说话，一副沉思的样子，似乎是没有想好推荐的人。
赵祯最后看向李谘，他只好开口道：“官家，臣以为此事重大，还需廷议。”
廷议就是将此事拿到朝会上讨论，这明显是個得罪人的差事，举荐谁去都不大合适，最好的办法就是开朝会自荐，让想去的人自己站出来。
张耆闻言，开口道：“官家，臣以为此事不用廷议，既然贪腐一事乃是范仲淹提出，不如就让他去解决。”
赵祯点了点头，心中默默的想道：“很合理，谁提出的问题就由谁来解决……”
吕夷简眼中闪过精芒，他拱手试探道：“官家，巡抚使乃是文职，有巡视州县，抚慰灾民之权。如今范仲淹治理关中，灾情已经得到遏制，后续治理只需按部就班即可。”
“接下来的重点在于杀贪抓腐，若想完成此事，必需动用武力。”
“范仲淹官阶不高，若在巡抚基础上再授其节钺，恐难服众。”
“不若将其转为武职‘持节观察处置使’，让其名正言顺的持节领兵，观察州县，处置贪官污吏。”
赵祯看向吕夷简，眼中情绪很是复杂，心中想道：“宋朝观察使乃是武官虚衔，并不实授。吕夷简为了打压范仲淹，竟想把他转入武职，这一手明升暗降，真不愧是……大宋文官。”