第92章·立规矩
六月的雨天明显要比五月多一些，自本月初一大朝会结束后，一连三日，开封府的天气一直变化不定，时雨时晴。
雨天虽不冷，却有些潮湿，身上的衣服总有种没干透的感觉。
六月初四，清晨，伴着窗外一阵淅淅沥沥的雨声，赵祯动作轻缓的翻身起床。
正在他穿衣系带时，悄无声息的，一双纤纤玉臂穿过腰际，紧贴着后背，揽住了赵祯的腰。
“怎么了？突然这么黏人？”赵祯动作一顿，大手顺势放在腰腹处的小手上。
许是雨天气压低，陈嘉月的情绪有些消沉，声音略显沙哑：“官家今日可是要见相公们举荐的皇贵妃人选？”
“是啊，昨日不是给你看过画像了？”赵祯顿了顿，安抚道：“无论选谁当皇贵妃，朕都不会冷落你，你在朕心中的位置独一无二，没有人可以取代。”
陈嘉月心中略得宽慰：“臣妾近几日改新了四轮马车，官家若是得闲，可去后苑一观。”
赵祯轻轻拍了拍她的小手：“好，朕处理完朝政便来寻你。”
陈嘉月的小脸贴在赵祯背上，点了点头，依依不舍的松开了环抱的藕臂。
赵祯转身扶着她重新躺下：“时辰还早，你再睡会，朕先去晨练。”说完，抬手在陈嘉月的鼻尖上轻轻一刮，起身离开。
……
今日的朝会并没有因为下雨而延迟或取消，依旧照常在紫宸殿召开。
赵祯身着一套淡黄色大袖襕袍衫，头戴长翅乌纱帽，端坐龙椅上。
百官朝拜完毕后，宣旨官开始宣读诏书：
第一道诏书：“制诏诸司百官：钦定‘寄禄格’，定百官俸禄，分一至九品，每品正从两级，各品级对应俸禄为：正一品每月贯、从一品每月贯……此外，定‘无品’为第十九级，每月贯。”
“官吏服色改为：一至三品服紫、四至六品服绯、七至九品服绿、无品服青、吏员服白、衙役服黑。”
“自诏书颁布之日起，在京所有官员按月俸数额对应品级，自行上报所属机构。”
“正四品及以下，一日内上报完成者向上定级，两日内上报完成者向下定级，三日内尚未上报完成者全体向下降一级，诸司汇总定级完毕，呈送内东门司等候御批。”
“此后发放本月俸钱，不再经由各机构主官之手，一律按新定‘寄禄格’足额发放。”
赵祯颁布这道诏书的目的，一是为了定下百官待遇，二是为了控制官员收入，为后续的监察官员支出打基础。
第二道诏书：“制诏诸司百官：钦定‘官衔制’，定‘文官、武官、税官、宪官、法官、内官、女官、医官、匠官’共计九大体系官衔名称及对应品级。”
“定‘文、武二官’最高品级为正二品；‘税、宪、法三官’最高品级为正三品；‘内官、女官、医官、匠官’最高品级为正六品。”
“各体系官名为……”
“自诏书颁布之日起，各机构按官员上报品级，奏请授予相应官衔。”
这一道诏书是为了给百官排位序，分类别，方便赵祯按官员身份和高低授予差事。
第三道诏书：“制诏诸司百官：钦定‘差遣制’，定‘政事院、枢密院、三司、御史台、谏院、审刑院、大理寺’等机构所掌差遣范围为……”
“凡不在‘差遣制’规定范围内之差遣，皆由皇帝临时设置‘使职’担任，事出则设，事毕则撤。”() ()
“自诏书颁布之日起，凡差遣除授必与官衔相配。文官不得受武官差遣，税官不得受宪官差遣，内官不得受女官差遣，以此类推。”
“若官员承受差遣不在其官衔体系范畴内，则需转隶体系或兼任，无论转隶或兼任，皆须皇帝亲自下旨，任何官员或机构均无权除授十九级品官差遣。”
这一道诏书，一是为了使朝廷百官各司其职，二是为了‘确权’和‘限权’，当然，确定和限制的是臣权而非皇权。
这三道诏书分别代表了官员的‘待遇、地位、权力’，等于重新梳理了一遍大宋现行的‘官职、差遣制度’。
原有的差遣不变，比如‘权知某某、提举、提点’等差遣都不动，而只将‘官职’细化为了‘官衔’和‘使职’。
第四道诏书：“制诏诸司百官：详定‘贪污罪入刑条例’，凡单次或累计贪赃达……
近期议定的四份制度之命颁布完毕后，赵祯开口问道：“诸位臣工可有要事上奏？”
审刑院判张士逊出班：“陛下，臣有事奏。三日前陛下命臣详定在京死囚名册，现已整理抄录完毕，请陛下御览。”
赵祯示意殿中内侍过去取来展开，只见那奏疏上每一个姓名下面都写着具体的死刑缘由。
“这些都是犯下必死之罪，遇赦不赦之人？”
张士逊重重点头：“回陛下，名册所录死囚总计一百三十一人，均经死刑三复核仍判处死刑者，皆为大恶之徒，请陛下圣裁。”
死刑三复核即为地方衙门一审、大理寺二审、审刑院三审，三次审理仍维持死刑判决，那就说明这些人犯下的罪过必死无疑。
赵祯点了点头，开口道：“御史中丞何在？”
范讽精神一震，出班答道：“臣在。”
“在京未得赦免的死囚是否已经全部押入诏狱？”
“回陛下，在京死囚已全数押入诏狱，各路未赦死囚仍在押送途中。”
赵祯点了点头：“本月初一，天生异象，循例大赦天下。今死囚名录已定，合该秋后问斩，朕不忍生灵受等死煎熬，命太医院用药，赐死囚全尸，免其煎熬之苦。”
赵祯说完，将奏疏放在一边，示意二人归班，而后赵祯继续问道：“诸位可还有大事要奏？”
殿中百官们面面相觑，赵祯这个处理方式，当真是让人意想不到。
翻译翻译就是：皇帝看不得死囚等死，所以决定提前送死囚去死。
关键是皇帝还特意确认了一遍：这些人是不是必死无疑了？
审刑使说：是。
然后皇帝就决定让死囚提前死，以示仁慈。
道理都通，就是感觉有些奇怪。
亲政前的赵祯是‘宁可放过也不杀掉’的仁；
亲政后的赵祯变成了‘一旦确定提前杀掉’的仁。
都是仁，就是这个处理方式有些变化。
然而‘特赦’本就是皇帝独有的权力，任何人都无权质疑，何况赵祯给出的理由可以自洽，那么此事便没有必要去质疑。
赵祯亲政以来，一直在立规矩，无论是梳理官制也好，修订法度也罢，都是在完善制度设计。
皇帝做事讲规矩，讲道理，这是好事，是百官喜闻乐见之事。
雨天虽不冷，却有些潮湿，身上的衣服总有种没干透的感觉。
六月初四，清晨，伴着窗外一阵淅淅沥沥的雨声，赵祯动作轻缓的翻身起床。
正在他穿衣系带时，悄无声息的，一双纤纤玉臂穿过腰际，紧贴着后背，揽住了赵祯的腰。
“怎么了？突然这么黏人？”赵祯动作一顿，大手顺势放在腰腹处的小手上。
许是雨天气压低，陈嘉月的情绪有些消沉，声音略显沙哑：“官家今日可是要见相公们举荐的皇贵妃人选？”
“是啊，昨日不是给你看过画像了？”赵祯顿了顿，安抚道：“无论选谁当皇贵妃，朕都不会冷落你，你在朕心中的位置独一无二，没有人可以取代。”
陈嘉月心中略得宽慰：“臣妾近几日改新了四轮马车，官家若是得闲，可去后苑一观。”
赵祯轻轻拍了拍她的小手：“好，朕处理完朝政便来寻你。”
陈嘉月的小脸贴在赵祯背上，点了点头，依依不舍的松开了环抱的藕臂。
赵祯转身扶着她重新躺下：“时辰还早，你再睡会，朕先去晨练。”说完，抬手在陈嘉月的鼻尖上轻轻一刮，起身离开。
……
今日的朝会并没有因为下雨而延迟或取消，依旧照常在紫宸殿召开。
赵祯身着一套淡黄色大袖襕袍衫，头戴长翅乌纱帽，端坐龙椅上。
百官朝拜完毕后，宣旨官开始宣读诏书：
第一道诏书：“制诏诸司百官：钦定‘寄禄格’，定百官俸禄，分一至九品，每品正从两级，各品级对应俸禄为：正一品每月贯、从一品每月贯……此外，定‘无品’为第十九级，每月贯。”
“官吏服色改为：一至三品服紫、四至六品服绯、七至九品服绿、无品服青、吏员服白、衙役服黑。”
“自诏书颁布之日起，在京所有官员按月俸数额对应品级，自行上报所属机构。”
“正四品及以下，一日内上报完成者向上定级，两日内上报完成者向下定级，三日内尚未上报完成者全体向下降一级，诸司汇总定级完毕，呈送内东门司等候御批。”
“此后发放本月俸钱，不再经由各机构主官之手，一律按新定‘寄禄格’足额发放。”
赵祯颁布这道诏书的目的，一是为了定下百官待遇，二是为了控制官员收入，为后续的监察官员支出打基础。
第二道诏书：“制诏诸司百官：钦定‘官衔制’，定‘文官、武官、税官、宪官、法官、内官、女官、医官、匠官’共计九大体系官衔名称及对应品级。”
“定‘文、武二官’最高品级为正二品；‘税、宪、法三官’最高品级为正三品；‘内官、女官、医官、匠官’最高品级为正六品。”
“各体系官名为……”
“自诏书颁布之日起，各机构按官员上报品级，奏请授予相应官衔。”
这一道诏书是为了给百官排位序，分类别，方便赵祯按官员身份和高低授予差事。
第三道诏书：“制诏诸司百官：钦定‘差遣制’，定‘政事院、枢密院、三司、御史台、谏院、审刑院、大理寺’等机构所掌差遣范围为……”
“凡不在‘差遣制’规定范围内之差遣，皆由皇帝临时设置‘使职’担任，事出则设，事毕则撤。”() ()
“自诏书颁布之日起，凡差遣除授必与官衔相配。文官不得受武官差遣，税官不得受宪官差遣，内官不得受女官差遣，以此类推。”
“若官员承受差遣不在其官衔体系范畴内，则需转隶体系或兼任，无论转隶或兼任，皆须皇帝亲自下旨，任何官员或机构均无权除授十九级品官差遣。”
这一道诏书，一是为了使朝廷百官各司其职，二是为了‘确权’和‘限权’，当然，确定和限制的是臣权而非皇权。
这三道诏书分别代表了官员的‘待遇、地位、权力’，等于重新梳理了一遍大宋现行的‘官职、差遣制度’。
原有的差遣不变，比如‘权知某某、提举、提点’等差遣都不动，而只将‘官职’细化为了‘官衔’和‘使职’。
第四道诏书：“制诏诸司百官：详定‘贪污罪入刑条例’，凡单次或累计贪赃达……
近期议定的四份制度之命颁布完毕后，赵祯开口问道：“诸位臣工可有要事上奏？”
审刑院判张士逊出班：“陛下，臣有事奏。三日前陛下命臣详定在京死囚名册，现已整理抄录完毕，请陛下御览。”
赵祯示意殿中内侍过去取来展开，只见那奏疏上每一个姓名下面都写着具体的死刑缘由。
“这些都是犯下必死之罪，遇赦不赦之人？”
张士逊重重点头：“回陛下，名册所录死囚总计一百三十一人，均经死刑三复核仍判处死刑者，皆为大恶之徒，请陛下圣裁。”
死刑三复核即为地方衙门一审、大理寺二审、审刑院三审，三次审理仍维持死刑判决，那就说明这些人犯下的罪过必死无疑。
赵祯点了点头，开口道：“御史中丞何在？”
范讽精神一震，出班答道：“臣在。”
“在京未得赦免的死囚是否已经全部押入诏狱？”
“回陛下，在京死囚已全数押入诏狱，各路未赦死囚仍在押送途中。”
赵祯点了点头：“本月初一，天生异象，循例大赦天下。今死囚名录已定，合该秋后问斩，朕不忍生灵受等死煎熬，命太医院用药，赐死囚全尸，免其煎熬之苦。”
赵祯说完，将奏疏放在一边，示意二人归班，而后赵祯继续问道：“诸位可还有大事要奏？”
殿中百官们面面相觑，赵祯这个处理方式，当真是让人意想不到。
翻译翻译就是：皇帝看不得死囚等死，所以决定提前送死囚去死。
关键是皇帝还特意确认了一遍：这些人是不是必死无疑了？
审刑使说：是。
然后皇帝就决定让死囚提前死，以示仁慈。
道理都通，就是感觉有些奇怪。
亲政前的赵祯是‘宁可放过也不杀掉’的仁；
亲政后的赵祯变成了‘一旦确定提前杀掉’的仁。
都是仁，就是这个处理方式有些变化。
然而‘特赦’本就是皇帝独有的权力，任何人都无权质疑，何况赵祯给出的理由可以自洽，那么此事便没有必要去质疑。
赵祯亲政以来，一直在立规矩，无论是梳理官制也好，修订法度也罢，都是在完善制度设计。
皇帝做事讲规矩，讲道理，这是好事，是百官喜闻乐见之事。