第章辽东屯田
刘一燝闻言就欲躬身进言，却被朱由校扬手拒绝。
“刘阁老勿要多言，此事就这么定了，不过朕也知道你的也不是没有道理。
所以等商议开矿禁具体细则的时候，你可要多出出主意，看看有什么法子监督朝廷矿税使，让其不要肆意盘剥。”
刘一燝闻言也是无奈，看样子皇帝早就有开矿禁的心思，只不过由徐光启代为表态而已，现在让他出主意也只是安慰打发他罢了。
但事已至此，皇帝心思已定，他也无可奈何，只能躬身俯首道：
“微臣遵旨！”
朱由校看着勉强同意的刘一燝，满意地点点头。
刘一燝的想法他是可以理解的，开矿禁本就是好事而已，只不过被神宗给玩坏了，搞得刘一燝这些人都有应激反应了。
不过朝廷总不能因为前面做得不好就不做了吧。现在既然开矿禁，他自然也会吸取之前的教训，把这个事情好好搞一下。
在他看来，只要各地一开矿，不朝廷收多少矿税，就提供一些就业岗位，让人们有一些活路，这样也是好的。
现在朱由校所作所为无一不是如此，未来连续十多年的大干旱，百姓没有生计，自然会造成社会恐慌动荡，但只要给他们一点活下去的希望，谁还会想不开去造反呢！
这也是朱由校开海禁、开矿禁等事的目的所在，解除生产关系的制约，促进生产力的发展，让百姓有更多的活法，也让朝廷有钱赚，何乐而不为呢。
“那就这么定了，这两件事内阁继续跟户部还有工部商讨，铸币的事情就先让宝泉局的人尝试一下边齿技术，如果可行的话再做。
至于开矿禁之事还是你们来商议，不过不能只是一个开矿禁的诏书就没下文了。要像上次颁布优待工商条例一样，要详尽到细则，落到实处才校
比如办矿需要什么手续，缴纳多少保证金，每个矿种要交多少税，税额怎么定，怎么收等等，都要详细办法，这样才能让人们信服，朝廷办事也会有规章可循。”
“臣遵旨！”
看到皇帝这般事无巨细的嘱咐，刘一燝等人纷纷佩服的点头称是。
“好了，就这样吧，既然事情已经定了就不要多做纠结，努力把事情办好，伱们快去忙吧。”
事情已了，朱由校也不想多什么，直接让他们退下做事去吧。
三人对皇帝的这种做事风格俨然已经习惯，见皇帝下了逐客令也不意外，连忙俯身告退。
随着朱由校把这两个事情定了以后，朝堂对于此事的争论终于平息下来。
虽然许多人还对开矿禁之事仍有意见，但俨然是于事无补。现在也只能寄希望于多加监管，不要再酿成神宗朝矿税之祸。
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与京城接二连三的大事与意外相比，辽东就没有那么多意外。
自浑河血战大败建虏后，建虏对辽东的侵袭也少了很多，这让辽东都司有了喘息的机会。
外加朱由校跟朝廷对辽东的支持与重视，辽饷、火器等都源源不断地往辽东输送，杨涟这段时间内也在巡查地方，效果显着，这让这几个月辽东的形势不是好，而是大好所向啊。
辽阳以南八十里，牛庄堡。
牛庄堡虽名为堡，实则为城，由于它在辽阳以南，没有战事侵扰，萨尔浒之战后，许多铁岭、开原等地的难民逃到簇安家，让这里的人口越发稠密。
“巡抚大人，牛庄在册有两千六百多户，农田七十五顷，账册全部在这了，还请您过目。”
牛庄堡守备此时正站在牛庄堡前垒台上，双手捧着一个名册，站在杨涟一旁，详细的给杨涟汇报牛庄堡的情况。
杨涟却看都不看他一眼，也不接他的话。反而站在垒台上，眺望着前面的牛庄堡，似乎要一眼望到边。
“李守备，我之前就听，牛庄堡水患甚多，多沼泽湿地，致使居民绝少，四望无烟，惟芦苇萧萧耳。现在看来并非如此嘛，这牛庄堡里面的人还挺多的，哪有两千多户那么简单。”
李守备闻言心里一阵惊慌，脸上很快就露出谄媚之情，连忙俯身对杨涟解释起来。
“巡抚大人慧眼如炬，一眼就看出了本堡的实情，这个黄册是皇朝初年统计的，因此许多人口田地尚未统计，再加上北边来的难民比较多，因此人口要比账册上的多了些。”
“打住，不要给我这些，直接有多人，具体有多少土地即可。”() ()
杨涟不想跟他扯其他的，这些门道他怎么能不清楚，刚才账册上的人口是缴纳赋役的，其他不在账册上的人很容易逃役。
李守备听到这话立刻忙不迭地把手中黄册交给一旁的书吏，又稍作思考一会，想了下数字，连忙通报起来。
“巡抚大人，自从听您要来巡查后，卑职就粗略统计人口，目前牛庄堡有人四万两千六百一十二人，丁，两万七百六十二人。
目前开垦的田有四百一十五顷，其中私田二百一十五顷，官田二百顷，这其中一百五十顷是上次去年士绅捐献的，还有五十顷是根据朝廷诏命开辟的新田。”
五十顷？杨涟对他刚才瞒报的事情不甚感兴趣，反而对这个新开垦的农田十分感兴趣。
“走吧，去看看新开垦的官田。”
杨涟完就不管李守备，直接带着辽东都司衙门的官吏下了垒台，留着李守备跟牛庄堡的书吏们在原地面面相觑。
“赶紧跟上，都给我打起精神，今日谁敢怠慢，看我怎么收拾你们。”
李守备见杨涟已经下去了，连头上的汗珠都没来得及擦，就呼喊着牛庄堡的书吏跟上，随后他就向一个老书办使了一个眼色，那人会意，立马走到了李守备的跟前。
“那边的人准备好了没有，到时候别出错。”
“大人放心，五十顷土地本就实实在在在那里呢，只不过人不够而已，的已经从北边逃难的人中挑了不少人去扩充人手了，巡抚大人知道了不仅不会生气，反而还会赞赏大人仁政爱民。”
李守备悬着的心终于放下了，这才用手抹掉头上的汗珠，松了一口气道：
“那就好，那就好，杨阎王的名号可不是白叫的，出辽阳城才二十多，就已经有两个守备被撤，四个被罚，现在搞得人心惶惶，怎么不叫我担心。”
等下了垒台就见杨涟已经准备上马了，于是李守备连忙带人上马引路，唯恐落后得罪了杨涟。
新开垦的田土是在牛庄堡城南，走的时候要路过牛庄堡城，一路上仪仗开路，百姓跪迎。
杨涟虽然对这些地方官员不甚客气，但对于百姓还是十分同情的，看着街道两旁虽有身着体面之人，但更多的是衣衫褴褛之人，让他他心中不由的难受。
李守备看见街道两旁的难民，暗道不好，他还以为杨涟不喜欢看到难民，唯恐杨涟看到以后治他一个渎职之罪，于是立刻上前解释道：
“巡抚大人见谅，这些都是北边逃过来的难民，人实在太多了，牛庄堡地方安置不了，待会的定全部清理一下。”
“是从开原、铁岭那边逃过来的嘛，有多少。”
李守备闻言一愣，他没想到杨涟会这么问，不过也很快反应过来想了一会道：
“最开始有三万多人，不过发现咱这个地界，于是有的继续往南，往海州方向去了，估计要么就往西去广宁，要么就去盖州、金州等地吧，其余五千多人不愿意走的就留在这里了。”
杨涟听到这话，不由在心中也暗叹了一声，真的是兴百姓苦，亡百姓苦，他身为辽东巡抚自然知道这个情况。
自萨尔浒以来，从沈阳以北逃过来的汉民有十数万，一路上颠沛流离，辽阳城中比比皆是难民。
每次想到这里都让他对建奴的恨意多了一分，要不是建奴逞凶扰边，百姓也不会流离失所。
“你们牛庄堡不是屯田嘛，正好可以让这些流民耕种，也算是救世济民的善政。”
留守备闻言一愣，不过很快也反应过来，立马笑脸道：
“巡抚大人明鉴，的正有此意，现在新开垦的五十顷土地大多是招募北边的流民来开垦，现在已经有一千多人安置了。”
杨涟闻言惊讶的打量着这个刘守备，心里暗想这人心系百姓，看起来确实不错。
“一千多人，虽然人不是很多但也是尽力了，看来要继续开垦农田才行，不过你能如此做也是有心了，到时候我定要好好嘉奖你，如果需要什么农具器物，尽管向我提，能满足的我会尽量满足。”
“不敢不敢，都是卑职份内的事情。”
听到刘守备闻言立刻表态起来，只是他虽然看起来正义凛然，但内心里却在滴血。
这五十顷土地虽然开垦了，但是他早就暗中把大半屯田许诺给了城中大族，这次为了应付杨涟视察才临时安排了这么多流民去耕种。
现在自己是弄巧成拙，又让杨涟一开心要奖赏他，这让他不知道该怎么办才好，有点里外不是人了。
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刘一燝闻言就欲躬身进言，却被朱由校扬手拒绝。
“刘阁老勿要多言，此事就这么定了，不过朕也知道你的也不是没有道理。
所以等商议开矿禁具体细则的时候，你可要多出出主意，看看有什么法子监督朝廷矿税使，让其不要肆意盘剥。”
刘一燝闻言也是无奈，看样子皇帝早就有开矿禁的心思，只不过由徐光启代为表态而已，现在让他出主意也只是安慰打发他罢了。
但事已至此，皇帝心思已定，他也无可奈何，只能躬身俯首道：
“微臣遵旨！”
朱由校看着勉强同意的刘一燝，满意地点点头。
刘一燝的想法他是可以理解的，开矿禁本就是好事而已，只不过被神宗给玩坏了，搞得刘一燝这些人都有应激反应了。
不过朝廷总不能因为前面做得不好就不做了吧。现在既然开矿禁，他自然也会吸取之前的教训，把这个事情好好搞一下。
在他看来，只要各地一开矿，不朝廷收多少矿税，就提供一些就业岗位，让人们有一些活路，这样也是好的。
现在朱由校所作所为无一不是如此，未来连续十多年的大干旱，百姓没有生计，自然会造成社会恐慌动荡，但只要给他们一点活下去的希望，谁还会想不开去造反呢！
这也是朱由校开海禁、开矿禁等事的目的所在，解除生产关系的制约，促进生产力的发展，让百姓有更多的活法，也让朝廷有钱赚，何乐而不为呢。
“那就这么定了，这两件事内阁继续跟户部还有工部商讨，铸币的事情就先让宝泉局的人尝试一下边齿技术，如果可行的话再做。
至于开矿禁之事还是你们来商议，不过不能只是一个开矿禁的诏书就没下文了。要像上次颁布优待工商条例一样，要详尽到细则，落到实处才校
比如办矿需要什么手续，缴纳多少保证金，每个矿种要交多少税，税额怎么定，怎么收等等，都要详细办法，这样才能让人们信服，朝廷办事也会有规章可循。”
“臣遵旨！”
看到皇帝这般事无巨细的嘱咐，刘一燝等人纷纷佩服的点头称是。
“好了，就这样吧，既然事情已经定了就不要多做纠结，努力把事情办好，伱们快去忙吧。”
事情已了，朱由校也不想多什么，直接让他们退下做事去吧。
三人对皇帝的这种做事风格俨然已经习惯，见皇帝下了逐客令也不意外，连忙俯身告退。
随着朱由校把这两个事情定了以后，朝堂对于此事的争论终于平息下来。
虽然许多人还对开矿禁之事仍有意见，但俨然是于事无补。现在也只能寄希望于多加监管，不要再酿成神宗朝矿税之祸。
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与京城接二连三的大事与意外相比，辽东就没有那么多意外。
自浑河血战大败建虏后，建虏对辽东的侵袭也少了很多，这让辽东都司有了喘息的机会。
外加朱由校跟朝廷对辽东的支持与重视，辽饷、火器等都源源不断地往辽东输送，杨涟这段时间内也在巡查地方，效果显着，这让这几个月辽东的形势不是好，而是大好所向啊。
辽阳以南八十里，牛庄堡。
牛庄堡虽名为堡，实则为城，由于它在辽阳以南，没有战事侵扰，萨尔浒之战后，许多铁岭、开原等地的难民逃到簇安家，让这里的人口越发稠密。
“巡抚大人，牛庄在册有两千六百多户，农田七十五顷，账册全部在这了，还请您过目。”
牛庄堡守备此时正站在牛庄堡前垒台上，双手捧着一个名册，站在杨涟一旁，详细的给杨涟汇报牛庄堡的情况。
杨涟却看都不看他一眼，也不接他的话。反而站在垒台上，眺望着前面的牛庄堡，似乎要一眼望到边。
“李守备，我之前就听，牛庄堡水患甚多，多沼泽湿地，致使居民绝少，四望无烟，惟芦苇萧萧耳。现在看来并非如此嘛，这牛庄堡里面的人还挺多的，哪有两千多户那么简单。”
李守备闻言心里一阵惊慌，脸上很快就露出谄媚之情，连忙俯身对杨涟解释起来。
“巡抚大人慧眼如炬，一眼就看出了本堡的实情，这个黄册是皇朝初年统计的，因此许多人口田地尚未统计，再加上北边来的难民比较多，因此人口要比账册上的多了些。”
“打住，不要给我这些，直接有多人，具体有多少土地即可。”() ()
杨涟不想跟他扯其他的，这些门道他怎么能不清楚，刚才账册上的人口是缴纳赋役的，其他不在账册上的人很容易逃役。
李守备听到这话立刻忙不迭地把手中黄册交给一旁的书吏，又稍作思考一会，想了下数字，连忙通报起来。
“巡抚大人，自从听您要来巡查后，卑职就粗略统计人口，目前牛庄堡有人四万两千六百一十二人，丁，两万七百六十二人。
目前开垦的田有四百一十五顷，其中私田二百一十五顷，官田二百顷，这其中一百五十顷是上次去年士绅捐献的，还有五十顷是根据朝廷诏命开辟的新田。”
五十顷？杨涟对他刚才瞒报的事情不甚感兴趣，反而对这个新开垦的农田十分感兴趣。
“走吧，去看看新开垦的官田。”
杨涟完就不管李守备，直接带着辽东都司衙门的官吏下了垒台，留着李守备跟牛庄堡的书吏们在原地面面相觑。
“赶紧跟上，都给我打起精神，今日谁敢怠慢，看我怎么收拾你们。”
李守备见杨涟已经下去了，连头上的汗珠都没来得及擦，就呼喊着牛庄堡的书吏跟上，随后他就向一个老书办使了一个眼色，那人会意，立马走到了李守备的跟前。
“那边的人准备好了没有，到时候别出错。”
“大人放心，五十顷土地本就实实在在在那里呢，只不过人不够而已，的已经从北边逃难的人中挑了不少人去扩充人手了，巡抚大人知道了不仅不会生气，反而还会赞赏大人仁政爱民。”
李守备悬着的心终于放下了，这才用手抹掉头上的汗珠，松了一口气道：
“那就好，那就好，杨阎王的名号可不是白叫的，出辽阳城才二十多，就已经有两个守备被撤，四个被罚，现在搞得人心惶惶，怎么不叫我担心。”
等下了垒台就见杨涟已经准备上马了，于是李守备连忙带人上马引路，唯恐落后得罪了杨涟。
新开垦的田土是在牛庄堡城南，走的时候要路过牛庄堡城，一路上仪仗开路，百姓跪迎。
杨涟虽然对这些地方官员不甚客气，但对于百姓还是十分同情的，看着街道两旁虽有身着体面之人，但更多的是衣衫褴褛之人，让他他心中不由的难受。
李守备看见街道两旁的难民，暗道不好，他还以为杨涟不喜欢看到难民，唯恐杨涟看到以后治他一个渎职之罪，于是立刻上前解释道：
“巡抚大人见谅，这些都是北边逃过来的难民，人实在太多了，牛庄堡地方安置不了，待会的定全部清理一下。”
“是从开原、铁岭那边逃过来的嘛，有多少。”
李守备闻言一愣，他没想到杨涟会这么问，不过也很快反应过来想了一会道：
“最开始有三万多人，不过发现咱这个地界，于是有的继续往南，往海州方向去了，估计要么就往西去广宁，要么就去盖州、金州等地吧，其余五千多人不愿意走的就留在这里了。”
杨涟听到这话，不由在心中也暗叹了一声，真的是兴百姓苦，亡百姓苦，他身为辽东巡抚自然知道这个情况。
自萨尔浒以来，从沈阳以北逃过来的汉民有十数万，一路上颠沛流离，辽阳城中比比皆是难民。
每次想到这里都让他对建奴的恨意多了一分，要不是建奴逞凶扰边，百姓也不会流离失所。
“你们牛庄堡不是屯田嘛，正好可以让这些流民耕种，也算是救世济民的善政。”
留守备闻言一愣，不过很快也反应过来，立马笑脸道：
“巡抚大人明鉴，的正有此意，现在新开垦的五十顷土地大多是招募北边的流民来开垦，现在已经有一千多人安置了。”
杨涟闻言惊讶的打量着这个刘守备，心里暗想这人心系百姓，看起来确实不错。
“一千多人，虽然人不是很多但也是尽力了，看来要继续开垦农田才行，不过你能如此做也是有心了，到时候我定要好好嘉奖你，如果需要什么农具器物，尽管向我提，能满足的我会尽量满足。”
“不敢不敢，都是卑职份内的事情。”
听到刘守备闻言立刻表态起来，只是他虽然看起来正义凛然，但内心里却在滴血。
这五十顷土地虽然开垦了，但是他早就暗中把大半屯田许诺给了城中大族，这次为了应付杨涟视察才临时安排了这么多流民去耕种。
现在自己是弄巧成拙，又让杨涟一开心要奖赏他，这让他不知道该怎么办才好，有点里外不是人了。
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