第一百四十七章研究重点
“——基础设施建设进一步加快，生产条件改善
——产业结构不断优化，农产品的商品率得到较大提高
——畜牧产业快速发展
——培育壮大了一批农业龙头企业
——培养了一批农业科技队伍和新型农民
——农业信息化建设步伐加快
三、滨河今后一段时期现代农业发展的重点研究
发展现代农业，必须从我市实际出发，从最有利于农民，最需要解决，最有条件的问题着手。在滨河现代农业的建设和发展过程中，要结合滨河气候资源优越，交通、通信、信息便捷，农业基础设施较好，地理区位较好，主导产业基本形成，农业龙头企业有一定基础等有利因素，重点抓好以下几方面工作：
（一）加大设施农业建设规模
（二）扩大特色农业生产基地
（三）培育壮大一批农业龙头企业
（四）重视科技进步，培育一批新型知识农民
（五）加强农产品标准化生产和农产品质量跟踪管理
四、滨河发展现代农业的难点研究
(一)我市的农民整体素质偏低
（二）资金不足
(三) 经营分散
（四）农业机械化程度低
（五）农产品质量安全生产和管理体系不健全
（六）县区发展不平衡
(七)农业生态环境保护未能引起足够重视
五、加快滨河现代农业发展的对策研究
大力发展现代农业，是社会主义新农村建设的重要着力点，也是统筹城乡和工农业发展的基本前提与物质保障。而建设现代农业是一项长期和艰巨的系统工程，为此，重点要在以下几个方面作好研究：
第一，进行产权制度创新，为发展现代农业提供制度保证
要发展现代农业，实现规模化经营，必须改变分散经营的现状。将土地相对集中，才能发挥大型农机具的作用。因而，对现存土地产权制度进行创新就势在必行。一是将土地承包权按自愿原则实行转移，使土地耕作达到一定规模。二是实行土地入股式的新型合作经营。
第二，健全现代农业产业体系，为发展现代农业提供体制保证
滨河在发展现代农业体系中，必须结合自身资源和环境优势，在稳定发展粮食生产的基础上，大力开发原料供给、加工带动、观光休闲等多种功能。促进农业产业化经营和农业结构优化升级，努力把第一产业建设成为富民利国的基础产业。一是促进粮食产业稳定发展。二是继续推行品牌战略，增加粮食的附加值。三是积极推进农产品深加工业的发展。四是努力开发农业的多种功能。
第三，强化科技支撑能力，用现代科学技术改造传统农业
现代农业之所以“现代”，一定程度上靠的是利用先进技术。根据滨河的具体状况，农业科技的发展要重点抓好以下几个方面：一是加快农业科技自主创新能力。二是加大农业科技成果转化和应用力度。三是加强农业科技人才队伍建设。
第四，培养新型农民，为发展现代农业提供强大的人力支撑
建设现代农业，需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。目前，滨河农村剩余劳动力约有50多万，充分发挥农村的人力资源优势，是全面建设农业现代化的必然要求。一是要加快发展农村教育。二是对青壮年劳动力进行技能提高的培训，提升科技知识和专业技能，使他们成为发展现代农业的主力军。三是要重点发展种、养殖专业大户、农机大户、农村经纪人、运销专业户等各类经营和市场流通主体，健全各种保障机制，并给予政策的引导。
第五，加强农村基础设施建设，为发展现代农业创造良好环境条件
一是农业生产设施方面，针对我市连续干旱的形势，实施以抗旱水源工程建设为重点的农田水利基本建设，全力发展节水灌溉。二是重点解决农村用电问题，加快农村电网建设。三是完善农村交通设施。四是建立农业信息服务平台。
第六，强化农业投入力度，为现代农业发展提供金融支撑
从我市现实情况来看，强大的金融资本的投入是保障现代农业发展必要基础。一是逐步健全农村金融服务体系，全面简化繁杂的小额贷款申报程序，扩大农户小额贷款的发放范围和金额上限，满足农民生产及加工、运输、经商等方面的贷款需求。二是放宽民营经济进入农村金融市场的条件，创设和重组一批县域小型金融机构，培育村镇银行、村级农村合作金融组织。三是创新农村政策性金融业务，逐步把信贷投放延伸到对粮食深加工等产业链条上来，发挥农村投资的方向性、基础性引导作用。
滨河“加快推进城乡一体化”课题研究重点
城乡一体化是指社会物质文明、精神文明与政治文明高度发展的基础上，城市、小城镇、农村之间的本质差别逐渐消失，最终融为一体的状态与过程。我市的城乡一体化刚刚破题，还要进一步深化。当前，我们要结合市委下发的关于加快推进城乡一体化的决定，重点作好以下几方面的研究：
一、滨河加快推进城乡一体化进程的时代背景
......关于加快统筹城乡经济社会发展的一系列科学论断，为滨河加快推进城乡一体化进程指明了方向。......全会提出 “建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”，......将城乡统筹发展写进......章，......全会更加明确提出了“统筹城乡经济社会发展”的具体概念、论断和政策指导。因此，滨河要按照党中央加快城乡一体化建设进程的要求，率先破题，进行城乡一体化建设的实践。
二、加快推进滨河城乡一体化进程的设想
1.尽快形成滨河现代农业特色板块。要抓住滨河只有大农业，大型现代农业还欠发达的现状，推动滨河现代农业的建设进程。
2.高起点谋划新农村聚居化的建设。契合滨河发展的后续需要，为未来腾出更多的发展空间，解决群众对于优美居住环境的迫切渴求。适时启动，高起点规划新农村聚居化建设，是对营造发展氛围的又一大举措。
3.强化生态休闲旅游的带动作用。要大力开发乡村生态休闲体验游、现代农业观光游等具有明显乡村区域特色的旅游项目。
三、滨河加快推进城乡一体化进程的五大重点研究
推进城乡一体化，没有成型的模式可借鉴。因此，滨河要从自身实际出发，突出五大重点，逐步打破二元体制，以新农村建设为抓手，建设惠及全市人民的城乡一体化的生态新滨河。
??
1.强化全市发展规划一体化。在规划时要突出四个重点：一是突出空间资源一体化配置。二是突出基础设施一体化规划。三是突出产业一体化布局。四是突出以人为本。
2.实现基础设施建设一体化。要重点实现基础设施六大统一的目标：乡村道路一体化，信息化一体化，有线电视、广播一体化，垃圾处理一体化，水环境保洁一体化和饮水安全一体化。
3.促进产业布局一体化。一是以园区推进农业产业化，着力打造生态农业、休闲观光农业。二是以新村化，推进城镇化。三是以结构调整，推进工业新型化。
4.加强就业和社会保障一体化。一是建立城乡一体的就业机制，在就业指导、就业登记、就业介绍、就业培训、就业信息发布均实现城乡居民共享。二是加快社会保障制度改革，进一步扩大社会保障覆盖面，逐步推进城乡社保一体化。
5.力促社会事业发展一体化。一是促教育一体化。二是促进文化一体化。三是促进卫生一体化。四是整体提升城乡居民素质。”
“嘀嘀嘀”手机接受信息的提示音响了几下，同时，达恩豪感觉到右大腿外侧装手机的地方，有轻微的震动。他赶紧掏出右裤兜里的手机，解锁点亮，打开一看，是一条微信短消息，再打开一望，又是单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平发来的搞笑段子，具体内容是这样的：
“1、拦了辆的，司机问我，你是不是喝酒了？我奇怪的问，怎么？你不拉喝酒的人？？司机看了我一眼，幽怨的答道，也不是不拉，刚才一个二货喝多了，上车后我问他去哪，他说不去哪，就坐坐。
2、照镜子时我：“妈，你看，要是我脸再小点就好了。”妈：“小不了的！”我：“我减肥，瘦下来，脸就跟着小了，”妈：“人家那是脸大，你是头大，省省吧！”
3、寝室里有个女神级室友，周五下午看她在化妆，便问她去哪里，说还不知道，快化完了，发了条朋友圈：好无聊啊！不一会十多条回复晚上各种安排。她选了一个出门了。我也学着发了条：又到星期五，好无聊啊！过了会儿十多个赞，还有一个叫我好好学习的！”
“——基础设施建设进一步加快，生产条件改善
——产业结构不断优化，农产品的商品率得到较大提高
——畜牧产业快速发展
——培育壮大了一批农业龙头企业
——培养了一批农业科技队伍和新型农民
——农业信息化建设步伐加快
三、滨河今后一段时期现代农业发展的重点研究
发展现代农业，必须从我市实际出发，从最有利于农民，最需要解决，最有条件的问题着手。在滨河现代农业的建设和发展过程中，要结合滨河气候资源优越，交通、通信、信息便捷，农业基础设施较好，地理区位较好，主导产业基本形成，农业龙头企业有一定基础等有利因素，重点抓好以下几方面工作：
（一）加大设施农业建设规模
（二）扩大特色农业生产基地
（三）培育壮大一批农业龙头企业
（四）重视科技进步，培育一批新型知识农民
（五）加强农产品标准化生产和农产品质量跟踪管理
四、滨河发展现代农业的难点研究
(一)我市的农民整体素质偏低
（二）资金不足
(三) 经营分散
（四）农业机械化程度低
（五）农产品质量安全生产和管理体系不健全
（六）县区发展不平衡
(七)农业生态环境保护未能引起足够重视
五、加快滨河现代农业发展的对策研究
大力发展现代农业，是社会主义新农村建设的重要着力点，也是统筹城乡和工农业发展的基本前提与物质保障。而建设现代农业是一项长期和艰巨的系统工程，为此，重点要在以下几个方面作好研究：
第一，进行产权制度创新，为发展现代农业提供制度保证
要发展现代农业，实现规模化经营，必须改变分散经营的现状。将土地相对集中，才能发挥大型农机具的作用。因而，对现存土地产权制度进行创新就势在必行。一是将土地承包权按自愿原则实行转移，使土地耕作达到一定规模。二是实行土地入股式的新型合作经营。
第二，健全现代农业产业体系，为发展现代农业提供体制保证
滨河在发展现代农业体系中，必须结合自身资源和环境优势，在稳定发展粮食生产的基础上，大力开发原料供给、加工带动、观光休闲等多种功能。促进农业产业化经营和农业结构优化升级，努力把第一产业建设成为富民利国的基础产业。一是促进粮食产业稳定发展。二是继续推行品牌战略，增加粮食的附加值。三是积极推进农产品深加工业的发展。四是努力开发农业的多种功能。
第三，强化科技支撑能力，用现代科学技术改造传统农业
现代农业之所以“现代”，一定程度上靠的是利用先进技术。根据滨河的具体状况，农业科技的发展要重点抓好以下几个方面：一是加快农业科技自主创新能力。二是加大农业科技成果转化和应用力度。三是加强农业科技人才队伍建设。
第四，培养新型农民，为发展现代农业提供强大的人力支撑
建设现代农业，需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。目前，滨河农村剩余劳动力约有50多万，充分发挥农村的人力资源优势，是全面建设农业现代化的必然要求。一是要加快发展农村教育。二是对青壮年劳动力进行技能提高的培训，提升科技知识和专业技能，使他们成为发展现代农业的主力军。三是要重点发展种、养殖专业大户、农机大户、农村经纪人、运销专业户等各类经营和市场流通主体，健全各种保障机制，并给予政策的引导。
第五，加强农村基础设施建设，为发展现代农业创造良好环境条件
一是农业生产设施方面，针对我市连续干旱的形势，实施以抗旱水源工程建设为重点的农田水利基本建设，全力发展节水灌溉。二是重点解决农村用电问题，加快农村电网建设。三是完善农村交通设施。四是建立农业信息服务平台。
第六，强化农业投入力度，为现代农业发展提供金融支撑
从我市现实情况来看，强大的金融资本的投入是保障现代农业发展必要基础。一是逐步健全农村金融服务体系，全面简化繁杂的小额贷款申报程序，扩大农户小额贷款的发放范围和金额上限，满足农民生产及加工、运输、经商等方面的贷款需求。二是放宽民营经济进入农村金融市场的条件，创设和重组一批县域小型金融机构，培育村镇银行、村级农村合作金融组织。三是创新农村政策性金融业务，逐步把信贷投放延伸到对粮食深加工等产业链条上来，发挥农村投资的方向性、基础性引导作用。
滨河“加快推进城乡一体化”课题研究重点
城乡一体化是指社会物质文明、精神文明与政治文明高度发展的基础上，城市、小城镇、农村之间的本质差别逐渐消失，最终融为一体的状态与过程。我市的城乡一体化刚刚破题，还要进一步深化。当前，我们要结合市委下发的关于加快推进城乡一体化的决定，重点作好以下几方面的研究：
一、滨河加快推进城乡一体化进程的时代背景
......关于加快统筹城乡经济社会发展的一系列科学论断，为滨河加快推进城乡一体化进程指明了方向。......全会提出 “建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”，......将城乡统筹发展写进......章，......全会更加明确提出了“统筹城乡经济社会发展”的具体概念、论断和政策指导。因此，滨河要按照党中央加快城乡一体化建设进程的要求，率先破题，进行城乡一体化建设的实践。
二、加快推进滨河城乡一体化进程的设想
1.尽快形成滨河现代农业特色板块。要抓住滨河只有大农业，大型现代农业还欠发达的现状，推动滨河现代农业的建设进程。
2.高起点谋划新农村聚居化的建设。契合滨河发展的后续需要，为未来腾出更多的发展空间，解决群众对于优美居住环境的迫切渴求。适时启动，高起点规划新农村聚居化建设，是对营造发展氛围的又一大举措。
3.强化生态休闲旅游的带动作用。要大力开发乡村生态休闲体验游、现代农业观光游等具有明显乡村区域特色的旅游项目。
三、滨河加快推进城乡一体化进程的五大重点研究
推进城乡一体化，没有成型的模式可借鉴。因此，滨河要从自身实际出发，突出五大重点，逐步打破二元体制，以新农村建设为抓手，建设惠及全市人民的城乡一体化的生态新滨河。
??
1.强化全市发展规划一体化。在规划时要突出四个重点：一是突出空间资源一体化配置。二是突出基础设施一体化规划。三是突出产业一体化布局。四是突出以人为本。
2.实现基础设施建设一体化。要重点实现基础设施六大统一的目标：乡村道路一体化，信息化一体化，有线电视、广播一体化，垃圾处理一体化，水环境保洁一体化和饮水安全一体化。
3.促进产业布局一体化。一是以园区推进农业产业化，着力打造生态农业、休闲观光农业。二是以新村化，推进城镇化。三是以结构调整，推进工业新型化。
4.加强就业和社会保障一体化。一是建立城乡一体的就业机制，在就业指导、就业登记、就业介绍、就业培训、就业信息发布均实现城乡居民共享。二是加快社会保障制度改革，进一步扩大社会保障覆盖面，逐步推进城乡社保一体化。
5.力促社会事业发展一体化。一是促教育一体化。二是促进文化一体化。三是促进卫生一体化。四是整体提升城乡居民素质。”
“嘀嘀嘀”手机接受信息的提示音响了几下，同时，达恩豪感觉到右大腿外侧装手机的地方，有轻微的震动。他赶紧掏出右裤兜里的手机，解锁点亮，打开一看，是一条微信短消息，再打开一望，又是单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平发来的搞笑段子，具体内容是这样的：
“1、拦了辆的，司机问我，你是不是喝酒了？我奇怪的问，怎么？你不拉喝酒的人？？司机看了我一眼，幽怨的答道，也不是不拉，刚才一个二货喝多了，上车后我问他去哪，他说不去哪，就坐坐。
2、照镜子时我：“妈，你看，要是我脸再小点就好了。”妈：“小不了的！”我：“我减肥，瘦下来，脸就跟着小了，”妈：“人家那是脸大，你是头大，省省吧！”
3、寝室里有个女神级室友，周五下午看她在化妆，便问她去哪里，说还不知道，快化完了，发了条朋友圈：好无聊啊！不一会十多条回复晚上各种安排。她选了一个出门了。我也学着发了条：又到星期五，好无聊啊！过了会儿十多个赞，还有一个叫我好好学习的！”