第十七集－2
小谌和小刘在对清水县粮食局粮食购销业务进行汇总核对时，发现零七年十二月份的第15#凭证反映粮食购进业务、第16#凭证反映粮食销售业务，下附的原始凭证转账支票付款和进账单银行印章日期是同一天，凭证下附的购销合同也只相差一天。也就是说，500万斤粮食在同一天完成购销两种性质不同的业务，且当天都完成了出账和进账，这让人有点不可思议。
小谌和小刘及时将这一疑问告诉了项目主审许诺。许诺再认真核对了记账凭证和下附的原始凭证，确实如他们两个所说，她决定查证这笔粮食购销中转业务的丰和粮油所。
丰和粮油所的粮食购销入出库凭证如结算、收购、保管员签字手续等一应俱全，账簿凭证本身看不出问题。审计人员要求他们提供原始凭证和仓库保管账。但粮油所仓库保管员说没有仓库保管账。
“没有仓库保管账？这么大笔的粮食购销业务却没有仓库保管账，这怎么可能？”审计人员感到很惊讶。
“真的没有保管账，粮食是购入后没有入库，直接拉到项目村发放的。”
“那粮食上下车的装卸力资费用，以及运输费用呢，这些总该有原始凭证吧？”
“这些费用都是由供货方负担的，我们财务账上没有。”粮油所财务人员解释说。
许诺要求粮食局承办此项业务的粮食收储公司提供粮食购入的供货方的详细资料，明白无误地说，“我们要去对方核实，必要时请有关部门配合调查。”
“具体情况……”粮食收储公司的负责人吞吞吐吐，似有难言之隐。耗了一下午的时间，已经很晚了，粮食局的领导说，还是边吃饭边谈吧。
饭桌上，刚进入到正题，来了两个人，只是简单与席上的主人打个招呼，没有人请就一屁股坐下来，加入了饭局。粮食局的领导简单地介绍了一下审计人员和刚来的两个人，两个人也不跟审计人员打招呼，自顾自倒酒开喝开吃。
听他们的名字，正是粮食销售合同上的乙方——购货人。饭后粮食局的人悄悄告诉审计人员，说他们不敢如实说出来合同上的乙方是谁，是因为乙方是本地□□的，弄不好会出事的。其实审计组的人在饭桌上，从那两个人的言语和眼神中隐约感觉到了威胁。虽然是省厅下来的，但毕竟是异地审计，人生地不熟，要有足够的思想和心理准备。
当天晚上审计人员就收到恶意短信，审计组紧急开会，严明纪律，禁止单独行动，晚上不得外出。第二天黄水清和甄当真去了一趟县政府，把此事告知政府王常务副县长，希望引起当地政府的高度重视，有必要请公安部门查出短信来源。王副县长非常关心这件事，要他们搬到县政府宾馆去住和工作，那里安全保卫工作做得好。
黄水清笑笑，“县长不会对你的社会治安这么没信心吧？”
甄当真说，“谢谢县长的好意，还是等我们两个回去跟其他组员商量一下再决定怎么办。”
许诺他们得知此事，坚决不同意搬，“要这样，不等于向邪恶势力示弱。我就不信这个邪，说不定这两个人是粮食局甚至是政府请来的也说不定。”
科研所谢主任则打趣地说，“我是本地人，我怕谁。”
审计组再一次召开会议，会上，大家都决心要排除阻力，克服因遭受威胁而产生的害怕心理，进一步扩大审计调查面，一定要把这个可疑的粮食购销案查个水落石出。
三天后，一起粮食部门虚购虚销案终于浮出水面。
原来，县粮食局收储公司在协议委托丰和粮油所收购粮食后，又说要折价发现金给农户。但丰和粮油所说已与外省某国家粮食储备库签订了购销合同（实为撒谎），如果取消合同，就要赔偿损失，要么把粮食购过去，要么就把粮食返卖给粮贩，这是个体粮贩，也就是他们所说的□□惯用的威胁加利诱。于是县粮食局通过丰和粮油所又与个体粮贩签订了一份销售合同，高价购买，低价销售，实际没有任何粮食进出库，这是一宗完全由纸上作业的粮食购销业务，粮食购销的一进一出，四个个体粮贩获取购销价差六十多万元。
经审计查实，虚购虚销粮食套取的专项补助资金全部供县粮食局和林业局两家账外使用，弥补造林承包大户高价购买苗木的损失也证实为虚报造林面积套取的资金。而这起虚购虚销粮食案是不是林业、粮食部门与个体粮贩合谋导演的？还有在购买造林苗木过程中，林业局领导是否拿了回扣？限于审计手段无法查证。
“既然我们无法查证，就交给当地政府去查证吧，不能在这儿耗的时间太长了，后面还有一个县，想在八月底前提交审计报告还得赶紧。”黄水清作出决定。
六月底，审计组结束清水县退耕还林专项资金绩效审计。该县离省城很远，专车也要四个多小时，为了免去来回奔波，就在审计现场召开审计报告讨论会，就审计发现的该县退耕还林存在的问题，讨论如何处理，被审计单位的人也参加。讨论会很激烈，但最终没有结果，县政府和林业、粮食等部门领导说，再约个时间去省厅面谈，一定不会让审计组为难。
林业局和粮食局各安排了一辆车送审计组的八位同志返回省城，黄水清、甄当真和省林业厅的两个人一车，剩下许诺他们一车。没有想到的是，就在审计人员乘车出县城时，那四个据称有□□背景的粮贩结队大摇大摆来“欢送”审计组离开。围绕这一话题，许诺这一车的人一路都在议论，会不会是有人打了招呼叫他们不要走，也不用怕，如果走了反而会把幕后主使牵出来。
返回省城的路上，望着车窗外的青山绿水，回想起清水县前后近两个月的退耕还林专项审计，许诺心有感触：为了部门小利益，为了一己贪欲，骗取、侵吞、瓜分退耕还林专项资金，一些单位和个人可谓绞尽脑汁，但不管怎么掩饰怎么造假，真实的退耕造林就在那儿，无人能够改变，青山可以作证。许诺突然想起，儿子中考已经结束了，得打个电话问下，考得如何……
就回来休息的两天，许诺完成了清水县退耕还林审计报告征求意见稿，经过黄组长、甄所长修改完善，再由他们向农业处长蒋玉林、分管副厅长肖俊时汇报。
事后许诺才得知，黄、甄两位看完征求意见稿后，没有向蒋处和肖副厅汇报，而是直接寄给了清水县政府。就在许诺带组进点竹城县退耕还林专项资金绩效审计现场时，清水县林业、粮食等部门领导专程到了省城，与黄组长、甄所长密谈对该县退耕还林的审计处理问题。
密谈结果是，只出审计报告，不下审计决定，依法应予处罚收缴的款项，以赞助科研所课题研究经费的名义，汇款36万到竹城市审计局，再从竹城市审计局转账至科研所财务账，通过竹城市审计局洗一下钱，这笔本来应该纳入预算的罚没收入，成了科研所的事业收入，由科研所长自由支配，黄水清同志要报什么账，自然也是一路绿灯通行。
等许诺从竹城县审计现场回来，发现本来是她负责起草的正式审计报告已经送达清水县政府了，报告内容删除了审计发现的有关严重问题。她追问到底是怎么回事，否则我作为主审不承担隐瞒不报的责任，黄水清这才把实情告诉了她，并承诺，这事只与他和甄所有关，以后有任何问题都跟你许诺无关。甄所还补充说，你个人有费用要报的，尽管拿来我们所里报。
没想到凭借自己的专业能力，积极认真发现的严重违法违纪问题，凭借审计团队的共同努力，不畏威胁敢担风险的精神而结出的审计硕果，却成了某些人谈判捞好处的筹码。审计机关怎么会有这些人啊？这是怎样的一个审计队伍呀？
挣脱了情感困惑的许诺，却陷入了工作的深度迷茫之中。
小谌和小刘及时将这一疑问告诉了项目主审许诺。许诺再认真核对了记账凭证和下附的原始凭证，确实如他们两个所说，她决定查证这笔粮食购销中转业务的丰和粮油所。
丰和粮油所的粮食购销入出库凭证如结算、收购、保管员签字手续等一应俱全，账簿凭证本身看不出问题。审计人员要求他们提供原始凭证和仓库保管账。但粮油所仓库保管员说没有仓库保管账。
“没有仓库保管账？这么大笔的粮食购销业务却没有仓库保管账，这怎么可能？”审计人员感到很惊讶。
“真的没有保管账，粮食是购入后没有入库，直接拉到项目村发放的。”
“那粮食上下车的装卸力资费用，以及运输费用呢，这些总该有原始凭证吧？”
“这些费用都是由供货方负担的，我们财务账上没有。”粮油所财务人员解释说。
许诺要求粮食局承办此项业务的粮食收储公司提供粮食购入的供货方的详细资料，明白无误地说，“我们要去对方核实，必要时请有关部门配合调查。”
“具体情况……”粮食收储公司的负责人吞吞吐吐，似有难言之隐。耗了一下午的时间，已经很晚了，粮食局的领导说，还是边吃饭边谈吧。
饭桌上，刚进入到正题，来了两个人，只是简单与席上的主人打个招呼，没有人请就一屁股坐下来，加入了饭局。粮食局的领导简单地介绍了一下审计人员和刚来的两个人，两个人也不跟审计人员打招呼，自顾自倒酒开喝开吃。
听他们的名字，正是粮食销售合同上的乙方——购货人。饭后粮食局的人悄悄告诉审计人员，说他们不敢如实说出来合同上的乙方是谁，是因为乙方是本地□□的，弄不好会出事的。其实审计组的人在饭桌上，从那两个人的言语和眼神中隐约感觉到了威胁。虽然是省厅下来的，但毕竟是异地审计，人生地不熟，要有足够的思想和心理准备。
当天晚上审计人员就收到恶意短信，审计组紧急开会，严明纪律，禁止单独行动，晚上不得外出。第二天黄水清和甄当真去了一趟县政府，把此事告知政府王常务副县长，希望引起当地政府的高度重视，有必要请公安部门查出短信来源。王副县长非常关心这件事，要他们搬到县政府宾馆去住和工作，那里安全保卫工作做得好。
黄水清笑笑，“县长不会对你的社会治安这么没信心吧？”
甄当真说，“谢谢县长的好意，还是等我们两个回去跟其他组员商量一下再决定怎么办。”
许诺他们得知此事，坚决不同意搬，“要这样，不等于向邪恶势力示弱。我就不信这个邪，说不定这两个人是粮食局甚至是政府请来的也说不定。”
科研所谢主任则打趣地说，“我是本地人，我怕谁。”
审计组再一次召开会议，会上，大家都决心要排除阻力，克服因遭受威胁而产生的害怕心理，进一步扩大审计调查面，一定要把这个可疑的粮食购销案查个水落石出。
三天后，一起粮食部门虚购虚销案终于浮出水面。
原来，县粮食局收储公司在协议委托丰和粮油所收购粮食后，又说要折价发现金给农户。但丰和粮油所说已与外省某国家粮食储备库签订了购销合同（实为撒谎），如果取消合同，就要赔偿损失，要么把粮食购过去，要么就把粮食返卖给粮贩，这是个体粮贩，也就是他们所说的□□惯用的威胁加利诱。于是县粮食局通过丰和粮油所又与个体粮贩签订了一份销售合同，高价购买，低价销售，实际没有任何粮食进出库，这是一宗完全由纸上作业的粮食购销业务，粮食购销的一进一出，四个个体粮贩获取购销价差六十多万元。
经审计查实，虚购虚销粮食套取的专项补助资金全部供县粮食局和林业局两家账外使用，弥补造林承包大户高价购买苗木的损失也证实为虚报造林面积套取的资金。而这起虚购虚销粮食案是不是林业、粮食部门与个体粮贩合谋导演的？还有在购买造林苗木过程中，林业局领导是否拿了回扣？限于审计手段无法查证。
“既然我们无法查证，就交给当地政府去查证吧，不能在这儿耗的时间太长了，后面还有一个县，想在八月底前提交审计报告还得赶紧。”黄水清作出决定。
六月底，审计组结束清水县退耕还林专项资金绩效审计。该县离省城很远，专车也要四个多小时，为了免去来回奔波，就在审计现场召开审计报告讨论会，就审计发现的该县退耕还林存在的问题，讨论如何处理，被审计单位的人也参加。讨论会很激烈，但最终没有结果，县政府和林业、粮食等部门领导说，再约个时间去省厅面谈，一定不会让审计组为难。
林业局和粮食局各安排了一辆车送审计组的八位同志返回省城，黄水清、甄当真和省林业厅的两个人一车，剩下许诺他们一车。没有想到的是，就在审计人员乘车出县城时，那四个据称有□□背景的粮贩结队大摇大摆来“欢送”审计组离开。围绕这一话题，许诺这一车的人一路都在议论，会不会是有人打了招呼叫他们不要走，也不用怕，如果走了反而会把幕后主使牵出来。
返回省城的路上，望着车窗外的青山绿水，回想起清水县前后近两个月的退耕还林专项审计，许诺心有感触：为了部门小利益，为了一己贪欲，骗取、侵吞、瓜分退耕还林专项资金，一些单位和个人可谓绞尽脑汁，但不管怎么掩饰怎么造假，真实的退耕造林就在那儿，无人能够改变，青山可以作证。许诺突然想起，儿子中考已经结束了，得打个电话问下，考得如何……
就回来休息的两天，许诺完成了清水县退耕还林审计报告征求意见稿，经过黄组长、甄所长修改完善，再由他们向农业处长蒋玉林、分管副厅长肖俊时汇报。
事后许诺才得知，黄、甄两位看完征求意见稿后，没有向蒋处和肖副厅汇报，而是直接寄给了清水县政府。就在许诺带组进点竹城县退耕还林专项资金绩效审计现场时，清水县林业、粮食等部门领导专程到了省城，与黄组长、甄所长密谈对该县退耕还林的审计处理问题。
密谈结果是，只出审计报告，不下审计决定，依法应予处罚收缴的款项，以赞助科研所课题研究经费的名义，汇款36万到竹城市审计局，再从竹城市审计局转账至科研所财务账，通过竹城市审计局洗一下钱，这笔本来应该纳入预算的罚没收入，成了科研所的事业收入，由科研所长自由支配，黄水清同志要报什么账，自然也是一路绿灯通行。
等许诺从竹城县审计现场回来，发现本来是她负责起草的正式审计报告已经送达清水县政府了，报告内容删除了审计发现的有关严重问题。她追问到底是怎么回事，否则我作为主审不承担隐瞒不报的责任，黄水清这才把实情告诉了她，并承诺，这事只与他和甄所有关，以后有任何问题都跟你许诺无关。甄所还补充说，你个人有费用要报的，尽管拿来我们所里报。
没想到凭借自己的专业能力，积极认真发现的严重违法违纪问题，凭借审计团队的共同努力，不畏威胁敢担风险的精神而结出的审计硕果，却成了某些人谈判捞好处的筹码。审计机关怎么会有这些人啊？这是怎样的一个审计队伍呀？
挣脱了情感困惑的许诺，却陷入了工作的深度迷茫之中。