嬴政的三条命令都很合理。
第一条。
“凡我大秦在册国民皆为一等公民，受大秦庇护，不动干戈归顺大秦者为二等公民，其余皆三等公民。”
大秦有一本‘小’册子记录了所有大秦人，老秦人不用说，每一个都记录在案，家里几头猪都写得明明白白，新秦人几年下来也是排查的明明白白。
不查明白人口怎么最大程度利用人口、创造最大的财富。
所以大秦的人口普查是一等一的厉害，正是因为这厉害的人口普查，秦国才能每次大战的时候都能最大程度的抽调人口，最大限度的让人服兵役、徭役、交税。
当然秦国是法家的天下，最规矩的不过了，不可能巧立名目多收你钱，他们只是把钱算的很准而已，准到刚刚好够你过日子。
听起来难，操作起来更难，这不是一个简单活。
家住哪里、几口人、几亩地、几头牲口，百姓的人口好查，一共就那么几口人，就那么点家当，好查的很。
富户不好查。
地产好办，地就在那，只要官吏懂算数没被收买，就不可能被隐匿土地，难的是奴隶。
秦国的人头税很重，就是专门针对养奴隶的人才把人头税定的那么高。
一个两个奴隶当然没什么事，甚至说按照军功爵制度秦国官府还亲自给你发奴隶。
大规模蓄奴的人才是秦国重点打击对象。
也就是六国贵族。
在法家的鞭子下秦国贵族自然是没有人敢大规模蓄奴的，拥有奴隶最多的人是嬴政，但是那都是犯人转化的奴隶。
但是六国贵族和秦国贵族不一样。
他们的奴隶是良人，没有犯错，身强力壮的良人。
在没有军功爵制度其他六国中底层人民稍微经历一点风波就会变成奴隶，而他们不觉得这是苦难，反而引以为傲，这种吃人的世道里，有愿意养活他们的主家，这是好事，贵族也觉得自己是在做好事。
在没有上升渠道的六国之中，自由民的数量极少，即使有自由民，他们长大了，谋求的也是出名得势然后得到大人物的举荐做官，或者去高门里做门客。
兜兜转转还是进了贵族锅里。
如果只是这样也就算了，有奴隶就有奴隶。可是他们有奴隶却不交人头税，隐匿奴隶。
法家本来就认为使用奴隶是对人口资源极大的浪费，结果他们这群人还不交税。
李斯几乎是用刀子架在人的脖子上才查清的人口、交满的税，就这嬴政还不满意，毕竟天高皇帝远，把奴隶藏山里等官吏走了再出来，他们一点办法也没有，所以后来赢玩了一手迁豪族入咸阳。
一方面是为了遏制豪族在地方的发展，一方面是为了更好的算税。
嬴政：来，你到我眼皮子底下住来，我就不信这次你还能逃税了？
在这种情况下有些对秦国有抵抗心理的，还有不想交税的人就跑了，他们就不在册子上。
跑入深山，隐姓埋名，日子过得好不好的，你别管，反正我就是不交税，交税我难受。
现在，嬴政把这些人都给踹出去了。
你只要不在册子上，就证明你没交过税，没有为大秦做过贡献，不管你什么身份，你以后就是三等公民了。
像妖精这种异族人，不站战降就是二等公民，像豺狼人这样打了一架才服的就是三等。
公平，合理。
第二条、第三条。
“军功爵位制度乃立国之本，为大秦立功者，不论出身，寸功亦赏。”
“大秦以法治国，有功必赏，有罪必罚！三等公民戴罪之身，先赎罪，再论功。”
这是两条表明了嬴政的态度，军功爵制度必须实施，最起码在空间裂缝愈合之前，这制度要坚持一百年不动摇。
这句话同时也是变相回答了李斯和王绾的争论，升不升？
升！
不论出身。
一等、二等、三等，都可以升！
但是作为和大秦打过仗的异族，你们先把罪赎完了，再按军功爵制度升。
你把人打死、打残了，你得付钱吧。你们先把战争造成的一切伤害先补上再谈其他。
合理，非常合理。
王绾拉着脸他是怎么也没想到事情会按反方向发展。
但是只要嬴政拿定主意，他再反对也没用，这就是封建君主至高无上的权利。
看着李斯和王绾争论的事结束了，赢溪又一次站了起来，终于这次没有人拦着他了。
赢溪接着他之前没问明白的问题继续问：“陛下，爵位怎么封啊，可不能和之前一样，不然有多少地都不够分的啊。”
其实赢溪的这个建议还是不错的，之前被人压了下去只是因为时候不对。
他现在这个时候站出来就没人拦他。
而且这个是也是嬴政想改的。
嬴政立刻就同意了。
然后这个活就落到了宗正赢溪、治粟内史张明、将军蒙毅和王贲身上。
赢溪是发起人，张明主管财政，蒙毅和王贲则是代表士兵的声音。
嬴政要求他们根据之前的伤亡率和现在的伤亡率，计算合适现在魔法时代的奖赏和需要升级的军功。
张明：……无妄之灾啊，还得加班。
张明用脚指头想都知道这活最后肯定是他一个人干。
赢溪还能有点想法。
蒙毅和王贲只会说好或者不好，问不好在哪里又说不出来只会说不好。
看着蒙恬和王贲两张憨憨的脸，张明叹气，想想就糟心。
叹气归叹气，张明还是应了下来。
事情就这样定了下来但是还是有具体的事情要讨论。
比如。
既然要在身份上分一等公民二等公民三等公民。
那权利和义务上也要分开区别。
大秦连你头上的饰品都能分出二十一个级别出来。
现在三等公民也是要分一分区别。
一等公民享受正常的义务与权利，说白了，就是和之前的生活一样，士农工商，犯人还是犯人奴隶还是奴隶，他们的身份只不过是和二等、三等的异族公民分开。
二等公民开始就不一样了，二等公民的税要比一等公民重一层，服役也是要多一个月时间。
三等公民就是只有最基本的人权，受法律保护人身权，至于签订商业契约和婚姻还有受教育权等等是没有的。
等等等等这些东西就是大家接下来研究的，还有其中的各项细节，以及要做好向下级郡县官吏和百姓公布律令的准备。
还有豺狼人的事，每个郡县分配多少豺狼人合适。
还有草原上牧场的分配。
莫依左看看右看看，把满朝文武都看了一圈，觉得不太对劲：“等会，你们这就直接把豺狼人和妖精定成三等公民和二等公民了？万一人家不同意呢？”
你说二等就二等，你说三等就三等？
嬴政几人你看看我，我看看你，突然都笑了出来。
莫依被他们笑得摸不到头脑，笑毛线啊笑。
眼看着莫依的脸色越来越难看，嬴政赶紧给她顺毛：“那就把他们都叫来，师父你亲自问问他们同意不同意。”
莫依盯着笑得最欢的李斯和赵高良久，最后还是看在嬴政的面子上把嗓子眼里的火咽了下去。
“哼！”
要不是我徒弟我非把你们烤了不可，反正都是奸臣！死了也白死！
赵高接到嬴政的眼神，赶紧跑出去去请伊拉伊卡姐妹来，一边跑一边后怕地擦了擦额头上的冷汗，他怎么忘了莫依大人这性子呢？
坏了，要被记恨了，得赶紧想个办法讨莫依大人欢心啊！
关押伊拉伊卡的地方没有多远，赵高还没想出来办法，营帐就到了。
听到赵高说嬴政、莫依来召，伊拉连忙站起来跟着赵高向外走去。
“等等！我跟你一起去！”伊卡可不放心她这废物姐姐一个人去。
伊拉臭着脸看着伊卡，这两天她们两姐妹可没少打架，她这一身伤就是伊卡打出来了，一旁围观的士兵天天赌她俩谁赢，虽然自己也打回去了，可一身伤的伊拉是打心底里不愿意带着伊卡一起去。
但是伊拉自己也也知道自己有些时候不灵光，所以沉默了一瞬就点头同意了。
赵高看着跟在伊拉身后的伊卡犯愁，他是知道嬴政烦这个天天喊着要给他生崽子的母豺狼人的。但是转念一想万一她去喊两嗓子能逗笑莫依大人呢？
带着这样的心思，赵高把伊卡、伊拉两个人都带过来了。
“见过莫依大人！”对于莫依，伊拉是非常尊敬的，连忙用科伦亚大陆的最高礼节向莫依行礼。
伊卡会语言通晓，两姐妹早就学会了秦语，知道了莫依的身份。
龙！
魔龙莫依！
虽然莫依出生的时候他们豺狼人已经被驱逐出科伦亚大陆开始流浪了，但是这不代表他们豺狼人没有办法知道科伦亚大陆的消息，打劫的流寇也得知道现在势力情况啊不然怎么打劫，而且不知道消息的话万一打劫到不该打劫的人怎么办？
所以说没有消息渠道你做什么劫匪，最起码他们分支之前的银霜豺狼人是有消息渠道的，他们就是知道精灵不行了才敢打劫的木妖精。
所以有消息渠道的他们是知道莫依的威名，甚至说他们都有些崇拜莫依！
她才是抢劫的祖宗啊！
第一条。
“凡我大秦在册国民皆为一等公民，受大秦庇护，不动干戈归顺大秦者为二等公民，其余皆三等公民。”
大秦有一本‘小’册子记录了所有大秦人，老秦人不用说，每一个都记录在案，家里几头猪都写得明明白白，新秦人几年下来也是排查的明明白白。
不查明白人口怎么最大程度利用人口、创造最大的财富。
所以大秦的人口普查是一等一的厉害，正是因为这厉害的人口普查，秦国才能每次大战的时候都能最大程度的抽调人口，最大限度的让人服兵役、徭役、交税。
当然秦国是法家的天下，最规矩的不过了，不可能巧立名目多收你钱，他们只是把钱算的很准而已，准到刚刚好够你过日子。
听起来难，操作起来更难，这不是一个简单活。
家住哪里、几口人、几亩地、几头牲口，百姓的人口好查，一共就那么几口人，就那么点家当，好查的很。
富户不好查。
地产好办，地就在那，只要官吏懂算数没被收买，就不可能被隐匿土地，难的是奴隶。
秦国的人头税很重，就是专门针对养奴隶的人才把人头税定的那么高。
一个两个奴隶当然没什么事，甚至说按照军功爵制度秦国官府还亲自给你发奴隶。
大规模蓄奴的人才是秦国重点打击对象。
也就是六国贵族。
在法家的鞭子下秦国贵族自然是没有人敢大规模蓄奴的，拥有奴隶最多的人是嬴政，但是那都是犯人转化的奴隶。
但是六国贵族和秦国贵族不一样。
他们的奴隶是良人，没有犯错，身强力壮的良人。
在没有军功爵制度其他六国中底层人民稍微经历一点风波就会变成奴隶，而他们不觉得这是苦难，反而引以为傲，这种吃人的世道里，有愿意养活他们的主家，这是好事，贵族也觉得自己是在做好事。
在没有上升渠道的六国之中，自由民的数量极少，即使有自由民，他们长大了，谋求的也是出名得势然后得到大人物的举荐做官，或者去高门里做门客。
兜兜转转还是进了贵族锅里。
如果只是这样也就算了，有奴隶就有奴隶。可是他们有奴隶却不交人头税，隐匿奴隶。
法家本来就认为使用奴隶是对人口资源极大的浪费，结果他们这群人还不交税。
李斯几乎是用刀子架在人的脖子上才查清的人口、交满的税，就这嬴政还不满意，毕竟天高皇帝远，把奴隶藏山里等官吏走了再出来，他们一点办法也没有，所以后来赢玩了一手迁豪族入咸阳。
一方面是为了遏制豪族在地方的发展，一方面是为了更好的算税。
嬴政：来，你到我眼皮子底下住来，我就不信这次你还能逃税了？
在这种情况下有些对秦国有抵抗心理的，还有不想交税的人就跑了，他们就不在册子上。
跑入深山，隐姓埋名，日子过得好不好的，你别管，反正我就是不交税，交税我难受。
现在，嬴政把这些人都给踹出去了。
你只要不在册子上，就证明你没交过税，没有为大秦做过贡献，不管你什么身份，你以后就是三等公民了。
像妖精这种异族人，不站战降就是二等公民，像豺狼人这样打了一架才服的就是三等。
公平，合理。
第二条、第三条。
“军功爵位制度乃立国之本，为大秦立功者，不论出身，寸功亦赏。”
“大秦以法治国，有功必赏，有罪必罚！三等公民戴罪之身，先赎罪，再论功。”
这是两条表明了嬴政的态度，军功爵制度必须实施，最起码在空间裂缝愈合之前，这制度要坚持一百年不动摇。
这句话同时也是变相回答了李斯和王绾的争论，升不升？
升！
不论出身。
一等、二等、三等，都可以升！
但是作为和大秦打过仗的异族，你们先把罪赎完了，再按军功爵制度升。
你把人打死、打残了，你得付钱吧。你们先把战争造成的一切伤害先补上再谈其他。
合理，非常合理。
王绾拉着脸他是怎么也没想到事情会按反方向发展。
但是只要嬴政拿定主意，他再反对也没用，这就是封建君主至高无上的权利。
看着李斯和王绾争论的事结束了，赢溪又一次站了起来，终于这次没有人拦着他了。
赢溪接着他之前没问明白的问题继续问：“陛下，爵位怎么封啊，可不能和之前一样，不然有多少地都不够分的啊。”
其实赢溪的这个建议还是不错的，之前被人压了下去只是因为时候不对。
他现在这个时候站出来就没人拦他。
而且这个是也是嬴政想改的。
嬴政立刻就同意了。
然后这个活就落到了宗正赢溪、治粟内史张明、将军蒙毅和王贲身上。
赢溪是发起人，张明主管财政，蒙毅和王贲则是代表士兵的声音。
嬴政要求他们根据之前的伤亡率和现在的伤亡率，计算合适现在魔法时代的奖赏和需要升级的军功。
张明：……无妄之灾啊，还得加班。
张明用脚指头想都知道这活最后肯定是他一个人干。
赢溪还能有点想法。
蒙毅和王贲只会说好或者不好，问不好在哪里又说不出来只会说不好。
看着蒙恬和王贲两张憨憨的脸，张明叹气，想想就糟心。
叹气归叹气，张明还是应了下来。
事情就这样定了下来但是还是有具体的事情要讨论。
比如。
既然要在身份上分一等公民二等公民三等公民。
那权利和义务上也要分开区别。
大秦连你头上的饰品都能分出二十一个级别出来。
现在三等公民也是要分一分区别。
一等公民享受正常的义务与权利，说白了，就是和之前的生活一样，士农工商，犯人还是犯人奴隶还是奴隶，他们的身份只不过是和二等、三等的异族公民分开。
二等公民开始就不一样了，二等公民的税要比一等公民重一层，服役也是要多一个月时间。
三等公民就是只有最基本的人权，受法律保护人身权，至于签订商业契约和婚姻还有受教育权等等是没有的。
等等等等这些东西就是大家接下来研究的，还有其中的各项细节，以及要做好向下级郡县官吏和百姓公布律令的准备。
还有豺狼人的事，每个郡县分配多少豺狼人合适。
还有草原上牧场的分配。
莫依左看看右看看，把满朝文武都看了一圈，觉得不太对劲：“等会，你们这就直接把豺狼人和妖精定成三等公民和二等公民了？万一人家不同意呢？”
你说二等就二等，你说三等就三等？
嬴政几人你看看我，我看看你，突然都笑了出来。
莫依被他们笑得摸不到头脑，笑毛线啊笑。
眼看着莫依的脸色越来越难看，嬴政赶紧给她顺毛：“那就把他们都叫来，师父你亲自问问他们同意不同意。”
莫依盯着笑得最欢的李斯和赵高良久，最后还是看在嬴政的面子上把嗓子眼里的火咽了下去。
“哼！”
要不是我徒弟我非把你们烤了不可，反正都是奸臣！死了也白死！
赵高接到嬴政的眼神，赶紧跑出去去请伊拉伊卡姐妹来，一边跑一边后怕地擦了擦额头上的冷汗，他怎么忘了莫依大人这性子呢？
坏了，要被记恨了，得赶紧想个办法讨莫依大人欢心啊！
关押伊拉伊卡的地方没有多远，赵高还没想出来办法，营帐就到了。
听到赵高说嬴政、莫依来召，伊拉连忙站起来跟着赵高向外走去。
“等等！我跟你一起去！”伊卡可不放心她这废物姐姐一个人去。
伊拉臭着脸看着伊卡，这两天她们两姐妹可没少打架，她这一身伤就是伊卡打出来了，一旁围观的士兵天天赌她俩谁赢，虽然自己也打回去了，可一身伤的伊拉是打心底里不愿意带着伊卡一起去。
但是伊拉自己也也知道自己有些时候不灵光，所以沉默了一瞬就点头同意了。
赵高看着跟在伊拉身后的伊卡犯愁，他是知道嬴政烦这个天天喊着要给他生崽子的母豺狼人的。但是转念一想万一她去喊两嗓子能逗笑莫依大人呢？
带着这样的心思，赵高把伊卡、伊拉两个人都带过来了。
“见过莫依大人！”对于莫依，伊拉是非常尊敬的，连忙用科伦亚大陆的最高礼节向莫依行礼。
伊卡会语言通晓，两姐妹早就学会了秦语，知道了莫依的身份。
龙！
魔龙莫依！
虽然莫依出生的时候他们豺狼人已经被驱逐出科伦亚大陆开始流浪了，但是这不代表他们豺狼人没有办法知道科伦亚大陆的消息，打劫的流寇也得知道现在势力情况啊不然怎么打劫，而且不知道消息的话万一打劫到不该打劫的人怎么办？
所以说没有消息渠道你做什么劫匪，最起码他们分支之前的银霜豺狼人是有消息渠道的，他们就是知道精灵不行了才敢打劫的木妖精。
所以有消息渠道的他们是知道莫依的威名，甚至说他们都有些崇拜莫依！
她才是抢劫的祖宗啊！