在取得省政府的书面授权后,省厅迅速召开会议,将房地产税收征管情况专项审计调查工作布置下去。该项目由省厅财金审计处牵头,采取“上审下”的方式,各设区市审计局配备审计力量,除红城市外,每个审计组省厅均安排两个人加入设区市审计组,以加强审计质量的控制管理。红城市则由红城市审计局和省厅各组成一个审计组,国有的3家房地产公司以及天天公司由省厅审计组负责调查,其他公司则由红城市审计局组织力量开展调查,全省各审计组之间要加强沟通与协作,特别是跨地区经营的公司。要求在十月二十日前提交正式审计调查报告。

    省厅审计组由财金审计处涂士超处长担任审计组长,许诺担任项目调查主审。以财金审计处的审计力量为主,考虑到农业处的黄水清、投资处的凌天和行事处的何思娴3人刚从市长经济责任审计组中撤回来,他们本处的项目一时又插不上手,何思娴对天天公司还有所了解,于是3人都转到了房地产企业审计调查组,每个组员都有明确的分工。

    审计组分兵分别到住房建设、国土、地税等有关部门搜集了4家房地产企业土地受让、楼盘开发销售、税收征缴等相关资料,之后再集中分析讨论。审计组大多数成员特别是黄水清主张先对3家国有房地产公司进行调查,等积累经验后,最后再对天天公司进行重点调查。但许诺与何思娴的意见正好相反,坚持要先进驻天天公司,再根据调查天天公司积累的经验分成3个小组,分别对3家国有企业进行调查,重点就在天天公司。

    她们关注天天公司已经很久了。其实不仅是她俩关注,水若山关注更早更久,早在移民建镇审计时,水若山就已经看上了这家公司来历不小,后来在芙蓉区土地出让金审计时,这家公司又冒了出来,而这次竟然还跟江山集团扯上了关系,何况还是□□楼市宏观调控措施出台后产生“地王”的企业。何思娴和许诺在会前就私下沟通过,房地产企业不同于其他单位,社会关系复杂,如果先对3家企业实施调查,再去天天公司,审计连续作战,必然有一些人会疲倦甚至厌倦审计,所谓强驽之末,而那个时候,现有审计资料分析认为偷税最严重的天天公司,也已经做好了应对审计的各项措施,那时的审计调查效果肯定不好。不错,房地产公司都有复杂的社会关系网络,后台都很硬,但估计硬不过这一家,打蛇要打七寸,骨头要拣硬的啃,否则会耽误时间,到时怕只能草草收兵,重点攻一家,后面就好解决了。

    “再说,国有企业相对私营企业而言,管理要规范一些,如果对国企认真调查,而后面对私企敷衍,这对国企是不公平的,这次有对私营企业审计调查的机会,何不好好把握,看看他们到底是如何执行国家政策的。”何思娴补充说。

    “我不同意这种说法,先审后审不能等同于先审的认真,后审的不认真是敷衍。这是对我们审计职业道德的贬视。”黄水清反驳,他还是坚持先审3家国企,最后再审天天公司。

    “这不是审计职业道德的事,我们的确存在审计疲劳的现实问题。你要连续作战大半年,中间得不到任何休整,你也会闹情绪,审计署特派办的人长期在外审计都会闹情绪,何况我们地方审计机关。”许诺说。

    “地方审计机关怎么啦……”黄水清得理不饶人似的。

    “好了,这个问题不再讨论了。”审计组长涂士超打断了靠跑路上位的农业处长黄水清的话,他早已从县审计局借用参加市长经济责任审计的老乡那儿得知,他那组的小组长黄水清根本就没认真去审,而是把市审计局的档案资料拿出来借用,大部分时间他不在审计组。厅里也有人私下在议论,黄水清与甄当真在外面做生意,只是同事之间你知我知,大家不公开说出来罢了。现在黄水清坚持要最后审天天公司,这其中会不会有什么个人方面的考虑呢?涂士超不知道,他暂时也不想知道,他现在只想结束这场进点前的争论,还未进点就内部开战,这场仗还有得打吗?他必须拿出审计组长的魄力来,“我同意主审许诺的意见,11名审计组成员全力以赴,首先进驻天天房地产公司,看看红城本年度的‘地王’到底是什么样的。”

    当年三月上旬,正值全国“两会”召开期间,针对社会热点之一的高房价问题,□□领导在相关新闻发布会上明确表态,政府将会进一步采取宏观调控措施遏制房价的过快上涨。为了落实两会精神,□□于四月份发布关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知,严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。然而,就在此通知下发的一个月内,红城市竟多次上演了激烈的“地王”争夺战,一时间楼面地价记录被频频刷新,颇有地价失控、房价井喷之势,迅速成为一件令红城瞩目的事件,引起公众和新闻媒体议论纷纷。在这场“地王”争斗战中,此前名不见媒传的天天公司以总价近12亿元,约合每平方米3万余元的高价竞拍购得C2地块,成为红城市新“地王”之一,顿时成为公众和媒体关注的焦点,并与其他几家同期参与红城市土地竞购的国有企业一道,背负起助推红城房价的骂名。对天天公司背后的种种猜测也接踵而来,天天公司到底是家什么样的企业?怎么会有如此雄厚的资金势力?怎敢顶风掀起地王之战?

    审计组来到天天公司,分成3个小组,每小组3个人,分年度分别对天天公司零七至零九年房地产开发业务的税收申报缴纳情况进行审计,主审许诺与何思娴则审计一零年一至六月的税收申报缴纳情况,并对另3个小组负责抓总。在审计过程中,她俩人还有心留意公司财务账上大额的资金收支情况,以查找与“地王”有关的资金交易轨迹。

    有心调查很快就有结果。天天公司的财务账上反映,截止零九年底,该公司账上货币性资产余额不足两千万元,而今年五月用于购买C2即地王的资金12亿元主要来自三至五月共7笔转账资金,均记入“其他应付款”科目下,但记账凭证下面却没有原始凭证。这是为什么呢?许诺问公司会计刘慧琳这几笔资金来源于哪里,但没想到刘会计以此业务不属于这次房企税收调查范围为由不作解释。她俩也不去跟财务人员争论,而是认真审核起凭证来,希望能看出什么蛛丝马迹。

    “许诺,你看,这本凭证的装订对角线好像拆装过?”何思娴仔细看过三月份一本有大额往来款的记账凭证,发现与其他凭证不同,再看其他几本有大额资金的凭证,也有拆开重新装订的痕迹,于是跟许诺说,“这几本凭证是不是做过手脚?”

    “有这个可能,”许诺说,“要不我们请示一下厅领导,去银行核对这几笔往来款来源于哪里?”

    “我看不急,去银行核对,要厅长签字,事实不清的情况下,厅长可能不会签字,这样就耽误了我们的时间,厅领导

    还可能会说我们审计能力有限,呵呵。不如先看看江山集团那块工业用地怎么成了天天公司的商住房开发用地。”

    “嗯,我们就说核实土地开发成本,以计算企业所得税为由,这样他们就不能拒绝提供资料。”

    可是刘会计却说,“那块地是零六年以前受让的,也不在调查范围,你们还是看调查通知书上明确的范围吧。”

    许诺说,“但这块地的开发收入却在零八和零九年,你要不给看也可以,核算开发成本时,我们就不计入进去,你自己想想。”

    刘会计觉得这话在理,要真这样岂不是更多开发利润,补缴更多的企业所得税,于是说,“之前不是我做会计,你们要想查的话,得请示一下我们老板。”过了半小时,刘会计请示回来了,“我们老板说可以看,但账在前任会计那儿封存的,他现在不在红城,过几天才会回来,要不等他回来再说?”

    “前任会计还在你们公司吗?”何思娴问。

    “在,现在是项目经理,去外地工地上去了。老板已经打了电话,叫他赶回来。”

    “那好,他一回来就请他来我们这儿。”

    按照原定计划,审计组利用计算机审计技术和楼盘开发现场实地走访调查等方法,终于查清了天天公司零七年以来的税收申报缴纳情况。其时,公司的前任会计也已从项目上回到公司,许诺与何思娴仅用了两个小时,就搞清了这块地的来龙去脉。

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