第二十一集-1
九月二十二日上午,审计组和天天公司分管财务经理,财务人员等,在审计现场召开审计调查情况通报会,4个小组分别汇报审计调查的结果。经核实,撇去江山集团的那块工业改商住用地的开发收入与成本,零七至一零年六月,三年半的时间,天天公司偷逃各项税收八千三百万,偷税的手法主要有:一是天天公司以转让部分房屋所有权为代价,换取部分土地的使用权,形成所谓的合作建房或名义上的代建房,致使合作双方都不申报纳税,瞒报了这部分销售收入,偷逃了税款。二是以开发房屋抵顶所欠建筑商款项,不入账,不做收入,以房屋抵顶拆迁户补偿费、银行借款本息、支付工程款、获取土地使用权等不计收入,偷逃企业所得税。三是将销售款、预收定金、房屋配套费等长期挂在“其他应收款”、“其他应付款”等往来账上,不与账面的成本、费用配比结算,造成账面无应税所得或亏损,或者以实际收到款项确定收入实现,偷逃企业所得税。四是无正当理由以明显偏低的价格销售开发产品,从而少缴营业税和企业所得税。还有就是虚开发票减少计税依据偷逃税。
“对于上述情况你们有异议吗?”审计组长涂士超问被审计单位的人。
公司财务经理看看刘会计,刘会计小声地说,“这些都经过我们财务核实,基本没什么大的出入。”
“那好,接下来还有谁要补充的?”
“我这里还有一个情况,”许诺说。她打开笔记本电脑的一个文档,“就是芙蓉区高新二路的心怡家园楼盘,经查公司这块地入账时间和土地权证办理年度的相关资料,以及公司前任会计和有关人员的证实,该土地规划原属于江山集团工业用地的G4地块,零六年三月江山集团将该地块拨给江山集团旗下的房地产公司,未经报批重新挂牌出让和补缴土地出让金即改变用途为商住用地。同年十一月,江山房地产公司又将该地块转给天天公司,作为江山房地产公司投资入股天天公司的股本。零七年初开始,天天公司利用该地块开发心怡家园楼盘,同年底,天天公司取得心怡家园预售房许可证,截止审计调查日,所有楼盘全部售罄。经审计计算,共应补缴营业税、企业所得税、土地使用税等税费两千八百万元。”
“针对心怡家园的事情,你们有什么意见吗?”涂士超问财务经理。
“心怡家园的事是那么个事,但补缴企业所得税我们不认同,审计将土地开发成本按投资入股的成本价计算,我们认为应该按市场评估价计算,毕竟这几年土地成本翻了几番。你们这么算,收入与成本就不配比,有失公允。”
“那不行,你们取得土地的原始成本就是这么多,而且能准确计算。只有在土地资产原始成本不能准确计量,又没有同地段可参照的平均成本时,才会可能采用重置成本,这个你们刘会计应该清楚。是吧,刘会计?”刘会计低下头,没有作声。
“问题还不止这些,”许诺接上说,“江山集团的全资子公司为何要投资入股?而且入股的地价是当年招商引资的工业用地的优惠地价,土地受让成本不足商住用地基准地价的十分之一。你们能不能解释一下,为什么江山要如此低价入股你们公司?”审计人员都明白,同股同利,江山集团低价入股,肯定造成国有资产的大量损失。
“还有,在今年三至五月的会计凭证上,有12亿元的巨额资金汇入公司财务,令人不可理解的是,记账凭证下面竟然没有银行转账凭证,我想你们财务人员不会犯这么低级的错误吧?”何思娴说着,眼睛却瞄上坐在她旁边的她在江南财校审计专业的同班同学黄水清,黄水清被她这么个突然的举动弄得紧张起来,脸倏地红了一半。
“这个我们也不清楚,得问我们卞总经理。”财务经理有点招架不住,不知道如何去应对审计的攻势,私营企业虽然见多识广,但直接面对政府审计却是第一次。
散会后,审计组没有去问他们卞总经理,江山集团是国有上市公司,这么大块的土地资产外流,流入公司分管财务的副总经理都说不知情,审计得过问了。涂士超和许诺立即回到省厅向梁厅汇报请示。涂处说这个问题可能很严重,建议扩大审计调查的范围,增加对江山集团与天天公司关联关系的调查。梁厅叫他向分管的成巡汇报,看成巡是什么意见。
成巡不在办公室,电话汇报后,成巡说还是先按政府授权开展调查,不然到时完不成省长授权的调查任务,后面还有3家公司要调查,离十月下旬向省长报告调查结果的时间已非常紧了。当然,你们反映的江山集团与天天公司存在关联交易的问题,还要认真深入调查,不能错失良机,给国有资产带来更大的损失,不过要注意方式方法,江山集团是我省的重点保护企业,没有确凿的证据不要去,否则就是给自己找麻烦,你们可以从外围比如天天公司入手。人手不够的话,我来跟黄副厅商量一下,请他支持抽调些人过来。
这个时候的人手还真不够,厅机关两百来号人,审计业务人员却只有八十来个,而真正能出手承担重任的还不到四十人,像这种打硬仗的审计调查,必须要业务熟,又正直敢于碰硬的人。在审计机关这种人都抢手啊,谁也舍不得放,综合部门倒是人多,但绝大多数不懂业务,黄副厅还开玩笑地说,“战争时期革命同志寻找组织,和平年代是组织寻找革命同志。”做了好多分管副厅长和处长的工作,黄副厅才从几个业务处抽调到四个人来。
审计调查组分成4个小组,许诺、杨子青、何思娴带着从企业审计处抽调来的小储,以及审计组原有的财金审计处小常,5个人一组重点调查江山集团与天天公司的关联交易事项。另3个小组分别进点对3家国有房企进行税收征管情况的调查。审计组长涂士超负责4个小组的工作总协调,解决调查过程中的突发问题。
许诺她们一组拿着厅长签字的银行查询书到天天公司的开户银行,很快查清了天天公司当年三至五月7笔大额资金汇入的情况。天天公司看纸包不住火,无奈的将原始凭证拿出来给审计人员做取证记录,并承认怕审计调查时追问如此巨额的资金往来业务,所以在审计调查进点前一天连夜拆装凭证。汇入资金中有4笔计八亿元的付款人为江山集团公司,资金用途为投资转入,另外3笔计四亿元则为银行担保贷款,担保人是江山集团旗下的一家全资子公司。
江山集团怎么会付这么大额的资金给天天公司?审计组长涂士超向梁厅和成巡再次汇报后,梁厅决定要将这一重大情况向封省长汇报。
天天公司如此巨额的偷税行为和非同寻常的关联交易,震惊了封起义省长。听了梁新的汇报后,当即对天天公司与江山集团可能存在关联交易的问题,指示省审计厅放手去查,“有问题我顶着,一定要搞清楚是怎么回事。”
审计人员迅速查阅了江山集团有关股权收购的决策文件,试图了解具体收购过程及收购原因。
“对于上述情况你们有异议吗?”审计组长涂士超问被审计单位的人。
公司财务经理看看刘会计,刘会计小声地说,“这些都经过我们财务核实,基本没什么大的出入。”
“那好,接下来还有谁要补充的?”
“我这里还有一个情况,”许诺说。她打开笔记本电脑的一个文档,“就是芙蓉区高新二路的心怡家园楼盘,经查公司这块地入账时间和土地权证办理年度的相关资料,以及公司前任会计和有关人员的证实,该土地规划原属于江山集团工业用地的G4地块,零六年三月江山集团将该地块拨给江山集团旗下的房地产公司,未经报批重新挂牌出让和补缴土地出让金即改变用途为商住用地。同年十一月,江山房地产公司又将该地块转给天天公司,作为江山房地产公司投资入股天天公司的股本。零七年初开始,天天公司利用该地块开发心怡家园楼盘,同年底,天天公司取得心怡家园预售房许可证,截止审计调查日,所有楼盘全部售罄。经审计计算,共应补缴营业税、企业所得税、土地使用税等税费两千八百万元。”
“针对心怡家园的事情,你们有什么意见吗?”涂士超问财务经理。
“心怡家园的事是那么个事,但补缴企业所得税我们不认同,审计将土地开发成本按投资入股的成本价计算,我们认为应该按市场评估价计算,毕竟这几年土地成本翻了几番。你们这么算,收入与成本就不配比,有失公允。”
“那不行,你们取得土地的原始成本就是这么多,而且能准确计算。只有在土地资产原始成本不能准确计量,又没有同地段可参照的平均成本时,才会可能采用重置成本,这个你们刘会计应该清楚。是吧,刘会计?”刘会计低下头,没有作声。
“问题还不止这些,”许诺接上说,“江山集团的全资子公司为何要投资入股?而且入股的地价是当年招商引资的工业用地的优惠地价,土地受让成本不足商住用地基准地价的十分之一。你们能不能解释一下,为什么江山要如此低价入股你们公司?”审计人员都明白,同股同利,江山集团低价入股,肯定造成国有资产的大量损失。
“还有,在今年三至五月的会计凭证上,有12亿元的巨额资金汇入公司财务,令人不可理解的是,记账凭证下面竟然没有银行转账凭证,我想你们财务人员不会犯这么低级的错误吧?”何思娴说着,眼睛却瞄上坐在她旁边的她在江南财校审计专业的同班同学黄水清,黄水清被她这么个突然的举动弄得紧张起来,脸倏地红了一半。
“这个我们也不清楚,得问我们卞总经理。”财务经理有点招架不住,不知道如何去应对审计的攻势,私营企业虽然见多识广,但直接面对政府审计却是第一次。
散会后,审计组没有去问他们卞总经理,江山集团是国有上市公司,这么大块的土地资产外流,流入公司分管财务的副总经理都说不知情,审计得过问了。涂士超和许诺立即回到省厅向梁厅汇报请示。涂处说这个问题可能很严重,建议扩大审计调查的范围,增加对江山集团与天天公司关联关系的调查。梁厅叫他向分管的成巡汇报,看成巡是什么意见。
成巡不在办公室,电话汇报后,成巡说还是先按政府授权开展调查,不然到时完不成省长授权的调查任务,后面还有3家公司要调查,离十月下旬向省长报告调查结果的时间已非常紧了。当然,你们反映的江山集团与天天公司存在关联交易的问题,还要认真深入调查,不能错失良机,给国有资产带来更大的损失,不过要注意方式方法,江山集团是我省的重点保护企业,没有确凿的证据不要去,否则就是给自己找麻烦,你们可以从外围比如天天公司入手。人手不够的话,我来跟黄副厅商量一下,请他支持抽调些人过来。
这个时候的人手还真不够,厅机关两百来号人,审计业务人员却只有八十来个,而真正能出手承担重任的还不到四十人,像这种打硬仗的审计调查,必须要业务熟,又正直敢于碰硬的人。在审计机关这种人都抢手啊,谁也舍不得放,综合部门倒是人多,但绝大多数不懂业务,黄副厅还开玩笑地说,“战争时期革命同志寻找组织,和平年代是组织寻找革命同志。”做了好多分管副厅长和处长的工作,黄副厅才从几个业务处抽调到四个人来。
审计调查组分成4个小组,许诺、杨子青、何思娴带着从企业审计处抽调来的小储,以及审计组原有的财金审计处小常,5个人一组重点调查江山集团与天天公司的关联交易事项。另3个小组分别进点对3家国有房企进行税收征管情况的调查。审计组长涂士超负责4个小组的工作总协调,解决调查过程中的突发问题。
许诺她们一组拿着厅长签字的银行查询书到天天公司的开户银行,很快查清了天天公司当年三至五月7笔大额资金汇入的情况。天天公司看纸包不住火,无奈的将原始凭证拿出来给审计人员做取证记录,并承认怕审计调查时追问如此巨额的资金往来业务,所以在审计调查进点前一天连夜拆装凭证。汇入资金中有4笔计八亿元的付款人为江山集团公司,资金用途为投资转入,另外3笔计四亿元则为银行担保贷款,担保人是江山集团旗下的一家全资子公司。
江山集团怎么会付这么大额的资金给天天公司?审计组长涂士超向梁厅和成巡再次汇报后,梁厅决定要将这一重大情况向封省长汇报。
天天公司如此巨额的偷税行为和非同寻常的关联交易,震惊了封起义省长。听了梁新的汇报后,当即对天天公司与江山集团可能存在关联交易的问题,指示省审计厅放手去查,“有问题我顶着,一定要搞清楚是怎么回事。”
审计人员迅速查阅了江山集团有关股权收购的决策文件,试图了解具体收购过程及收购原因。