第二十三集－3
元旦那天的天气很不错，虽然外面有点冷。水若山和陈雨欣在柳树下坐下来，一边钓鱼，一边聊天，话题当然是江山集团专案调查的交流反馈。
陈雨欣说，“我在那么多人面前让你们调查组下不来台，你没生我气吧？”
“怎么会呢，我不但不生气，相反我还很感激你呢？”水若山将鱼杆放置一旁，掏出瓶小酒和酒杯来，两个人分了。
“来，雨欣，暖和暖和。”
雨欣接过酒杯，小抿了一口，说，“你说的可是真心话？”
“那还能有假，本来就是我们准备不充分，好在调查还没有结束，你这么一激，我们才意识到问题真正出在哪儿，下一步就有方向了。”
“对，我也是这么想，江山集团是省重点企业，有色金属产品在全国都是叫得上号的，这样一个上市公司，怎么可能轻易就认输，更狠的招还在后面。所以我就想锤打一下你们，不要掉以轻心，否则将来真要到法庭上对簿公堂，你们必败下阵来。”
“所以说我要感激你，江山集团历次审计发现的问题都没有认真整改，足以说明这是块非常硬的骨头。说实话，相对于江南省这个屈指可数的上市企业，拥有经济综合监督职权的审计机关，有时候在党政领导眼里，也未必是盘可口必尝的菜。所以，证据不充分绝对不可以出手。”
“对呀。哈哈，我怎么跟你站在同一战线了。”陈雨欣放下酒杯，“快，你有鱼上钩了。”
果然有条鲫鱼上钩，还不小，足有一斤多重吧。陈雨欣帮着水若山把鱼钩取下，装上鱼饵，说，“这次去北京有什么收获？”水若山去北京除完成审计署的课题研究外，还有调查江山集团证券营销违规操作的任务，这件事只有梁厅知道，是梁厅亲自给审计署办公厅打电话，请求署领导支持。水若山正是在与陈雨欣闲聊时，有意无意受到启发，才建议梁厅同意自己去北京延伸调查的。
“还好，审计署派人协助调查了中兴公司，证实营销商与江山股份有限公司合谋操纵股市价格，不少原始股东在这里面获益非浅啊。”水若山将装好鱼饵的鱼杆抛向水中，“不过，还有个关键的证据没有获得。”
陈雨欣知道这个关键的证据是什么，她嫣然一笑。“下一步你有什么打算？”
“暂时还没有计划，元旦结束上班时再跟我的调查组员们商量。”
“怎么，跟我还保密呀？”
“还真不是保密，我走了半个多月，期间只电话联系过，具体情况我要当面搞清楚了才好定。”
“那我等着你，还有你们。”
接受前次教训，按照水若山新的调查思路，审计调查人员扩大调查范围，对已调查的四个公司以外的其他职工持股企业，采取深入车间和入户调查的方式，获取了更多的审计证据，如部分企业不具备主辅分离辅业改制的有关优惠政策；部分企业虚报安置四残人员数量而享受福利企业所得税、服务业营业税等税收优惠政策；某运输公司的运输业务属主业工艺流程不可分割的环节，正常情况下只能作为主业二级核算单位进行成本核算，但江山集团将其分流改制为职工持股企业，并由该企业垄断主业的运输业务。
审计走访调查还发现，改制企业职工身份置换不真实，企业档案里有与职工签订的解除劳动关系合同，但被解除劳动关系的职工却不能提供该合同。经与劳动就业部门核实，部分企业职工事实上并未与江山集团解除劳动关系，而是提供虚假资料，享受安置富余人员和下岗失业人员再就业的税收优惠政策。同时，按照税收减免批复文件规定，减免的税收应用于企业生产发展基金，但职工持股企业却增加当年利润，用于职工股利分红。
与此同时，审计调查人员进一步丰富并完善了关联交易的审计证据。事实证明，在关联交易价格的制定上，对于江山集团而言属于“高进低出”，对于职工参股企业湖城矿业与景昌矿业而言属于“高出低进”，即购进按原料成本结算价，售出按上海期货交易所的市场结算价，利益向职工参股企业倾斜非常明显。
东山矿业与新材料技术公司则通过低价购入或免费使用江山集团原料，赚取高额利润。针对被审计单位对前三次审计关于“关联交易”定性的一再狡辩，审计调查组走访了国内同行，了解同行业对这些物料进出的定价方式，彻底击穿了同行业对这些物料均是“无偿转让”的谎言。审计调查人员还对这些物料提取有价金属专有技术的研发情况进行了走访调查和核实，证实提取有价金属专有技术确能降低成本，但这些专有技术是零二年企业破产改制前就已经拥有，职工参股企业只是在原有技术基础上稍作改良而已，全部改良研发投入不到售价成本的百分之五，对降低成本并没有起到决定性的作用。
审计分析认为，职工持股企业通过套用税收优惠政策，减免的税收又用于职工分红，不支或少支采矿权和土地使用权成本，以及关联交易等手段而形成多项企业利润的叠加效应，最终导致国有资产大量流失，金额高达三点八亿，审计证据充分可靠。
为了不使这次审计成果又一次流产，更重要的是，为了尽力挽回正在和潜在流失的巨额国有资产，江南省审计厅再次召开厅长办公会，审计调查组成员全部列席参加，专题研究江山集团屡审屡犯、无视审计监督的行为如何处理的问题。与会者一致认为：通过设置不实股权、评估异常减值增值、无偿使用国有资产、套用税收优惠政策、关联交易让利等途径，集团下属的职工参股企业账面上体现了很高的收益，不仅使职工入股获得了高额回报，而且最终导致职工股权收购价格畸高，形成国有资产向个人不当转移的事实。抽审的企业中，景昌矿业年回报率百分之二百、东山矿业年回报率百分之一百一、新材料技术公司年回报率也接近百分百，湖城矿业职工股份和分红平均每年增长一倍以上。对受益人群的分析可以清晰看出，在入股人员中，企业领导由于入股金额大，因而获益也大。
会议决定，将上述问题形成审计专报呈报省政府主要领导。梁厅问专案调查主审水若山有什么意见，水若山说，“先将已查明的问题向省领导汇报我没意见，不过我想在审计专报里加一些内容。”
“加什么内容？”水若山审计不按常理出牌，梁厅以前是有所了解的，喜欢单独行动，是这次专案调查才有的体会。江山集团与证券营销商合谋操纵股价，水若山从北京回来就向他汇报了，但一直没有关键证据可以直接制服江山集团高层，所以在专题会议上没有提出来讨论。事先水若山已征求了梁厅的意见，时机尚不成熟，这个时候还不好提出来，何况关键证据的事在厅里只有他和水若山知道。
水若山当然知道梁厅的顾虑，目前这事还不好说出来，指不定那里面就涉及到谁呢，但有件事可以说出来，他说，“省长交办的专案调查，目前只有资产重组上市违规运作有结果，江山集团与证券营销商合谋操纵股价还有待进一步调查，此外，天天公司还有四个不名身份的大股东，公安机关还没查清。”这四个身份不明的大股东，一直缠绕着水若山，直觉告诉他，这四个人就在某个地方等着他，所以他想在呈报省长的审计专报中，提出这件事，看省长是何态度，他才好决定下一步采取的行动。
然而省长去北京了，审计署对他任期的经济责任审计结果报告出来了，他得去审计署反馈审计结果报告中反映的问题。
等省长回来签办审计专报，已是春节过后。
陈雨欣说，“我在那么多人面前让你们调查组下不来台，你没生我气吧？”
“怎么会呢，我不但不生气，相反我还很感激你呢？”水若山将鱼杆放置一旁，掏出瓶小酒和酒杯来，两个人分了。
“来，雨欣，暖和暖和。”
雨欣接过酒杯，小抿了一口，说，“你说的可是真心话？”
“那还能有假，本来就是我们准备不充分，好在调查还没有结束，你这么一激，我们才意识到问题真正出在哪儿，下一步就有方向了。”
“对，我也是这么想，江山集团是省重点企业，有色金属产品在全国都是叫得上号的，这样一个上市公司，怎么可能轻易就认输，更狠的招还在后面。所以我就想锤打一下你们，不要掉以轻心，否则将来真要到法庭上对簿公堂，你们必败下阵来。”
“所以说我要感激你，江山集团历次审计发现的问题都没有认真整改，足以说明这是块非常硬的骨头。说实话，相对于江南省这个屈指可数的上市企业，拥有经济综合监督职权的审计机关，有时候在党政领导眼里，也未必是盘可口必尝的菜。所以，证据不充分绝对不可以出手。”
“对呀。哈哈，我怎么跟你站在同一战线了。”陈雨欣放下酒杯，“快，你有鱼上钩了。”
果然有条鲫鱼上钩，还不小，足有一斤多重吧。陈雨欣帮着水若山把鱼钩取下，装上鱼饵，说，“这次去北京有什么收获？”水若山去北京除完成审计署的课题研究外，还有调查江山集团证券营销违规操作的任务，这件事只有梁厅知道，是梁厅亲自给审计署办公厅打电话，请求署领导支持。水若山正是在与陈雨欣闲聊时，有意无意受到启发，才建议梁厅同意自己去北京延伸调查的。
“还好，审计署派人协助调查了中兴公司，证实营销商与江山股份有限公司合谋操纵股市价格，不少原始股东在这里面获益非浅啊。”水若山将装好鱼饵的鱼杆抛向水中，“不过，还有个关键的证据没有获得。”
陈雨欣知道这个关键的证据是什么，她嫣然一笑。“下一步你有什么打算？”
“暂时还没有计划，元旦结束上班时再跟我的调查组员们商量。”
“怎么，跟我还保密呀？”
“还真不是保密，我走了半个多月，期间只电话联系过，具体情况我要当面搞清楚了才好定。”
“那我等着你，还有你们。”
接受前次教训，按照水若山新的调查思路，审计调查人员扩大调查范围，对已调查的四个公司以外的其他职工持股企业，采取深入车间和入户调查的方式，获取了更多的审计证据，如部分企业不具备主辅分离辅业改制的有关优惠政策；部分企业虚报安置四残人员数量而享受福利企业所得税、服务业营业税等税收优惠政策；某运输公司的运输业务属主业工艺流程不可分割的环节，正常情况下只能作为主业二级核算单位进行成本核算，但江山集团将其分流改制为职工持股企业，并由该企业垄断主业的运输业务。
审计走访调查还发现，改制企业职工身份置换不真实，企业档案里有与职工签订的解除劳动关系合同，但被解除劳动关系的职工却不能提供该合同。经与劳动就业部门核实，部分企业职工事实上并未与江山集团解除劳动关系，而是提供虚假资料，享受安置富余人员和下岗失业人员再就业的税收优惠政策。同时，按照税收减免批复文件规定，减免的税收应用于企业生产发展基金，但职工持股企业却增加当年利润，用于职工股利分红。
与此同时，审计调查人员进一步丰富并完善了关联交易的审计证据。事实证明，在关联交易价格的制定上，对于江山集团而言属于“高进低出”，对于职工参股企业湖城矿业与景昌矿业而言属于“高出低进”，即购进按原料成本结算价，售出按上海期货交易所的市场结算价，利益向职工参股企业倾斜非常明显。
东山矿业与新材料技术公司则通过低价购入或免费使用江山集团原料，赚取高额利润。针对被审计单位对前三次审计关于“关联交易”定性的一再狡辩，审计调查组走访了国内同行，了解同行业对这些物料进出的定价方式，彻底击穿了同行业对这些物料均是“无偿转让”的谎言。审计调查人员还对这些物料提取有价金属专有技术的研发情况进行了走访调查和核实，证实提取有价金属专有技术确能降低成本，但这些专有技术是零二年企业破产改制前就已经拥有，职工参股企业只是在原有技术基础上稍作改良而已，全部改良研发投入不到售价成本的百分之五，对降低成本并没有起到决定性的作用。
审计分析认为，职工持股企业通过套用税收优惠政策，减免的税收又用于职工分红，不支或少支采矿权和土地使用权成本，以及关联交易等手段而形成多项企业利润的叠加效应，最终导致国有资产大量流失，金额高达三点八亿，审计证据充分可靠。
为了不使这次审计成果又一次流产，更重要的是，为了尽力挽回正在和潜在流失的巨额国有资产，江南省审计厅再次召开厅长办公会，审计调查组成员全部列席参加，专题研究江山集团屡审屡犯、无视审计监督的行为如何处理的问题。与会者一致认为：通过设置不实股权、评估异常减值增值、无偿使用国有资产、套用税收优惠政策、关联交易让利等途径，集团下属的职工参股企业账面上体现了很高的收益，不仅使职工入股获得了高额回报，而且最终导致职工股权收购价格畸高，形成国有资产向个人不当转移的事实。抽审的企业中，景昌矿业年回报率百分之二百、东山矿业年回报率百分之一百一、新材料技术公司年回报率也接近百分百，湖城矿业职工股份和分红平均每年增长一倍以上。对受益人群的分析可以清晰看出，在入股人员中，企业领导由于入股金额大，因而获益也大。
会议决定，将上述问题形成审计专报呈报省政府主要领导。梁厅问专案调查主审水若山有什么意见，水若山说，“先将已查明的问题向省领导汇报我没意见，不过我想在审计专报里加一些内容。”
“加什么内容？”水若山审计不按常理出牌，梁厅以前是有所了解的，喜欢单独行动，是这次专案调查才有的体会。江山集团与证券营销商合谋操纵股价，水若山从北京回来就向他汇报了，但一直没有关键证据可以直接制服江山集团高层，所以在专题会议上没有提出来讨论。事先水若山已征求了梁厅的意见，时机尚不成熟，这个时候还不好提出来，何况关键证据的事在厅里只有他和水若山知道。
水若山当然知道梁厅的顾虑，目前这事还不好说出来，指不定那里面就涉及到谁呢，但有件事可以说出来，他说，“省长交办的专案调查，目前只有资产重组上市违规运作有结果，江山集团与证券营销商合谋操纵股价还有待进一步调查，此外，天天公司还有四个不名身份的大股东，公安机关还没查清。”这四个身份不明的大股东，一直缠绕着水若山，直觉告诉他，这四个人就在某个地方等着他，所以他想在呈报省长的审计专报中，提出这件事，看省长是何态度，他才好决定下一步采取的行动。
然而省长去北京了，审计署对他任期的经济责任审计结果报告出来了，他得去审计署反馈审计结果报告中反映的问题。
等省长回来签办审计专报，已是春节过后。