第十三集－4
毛文斌副处长一行四人，加上项目办陪同的两个人，同坐在一辆商务车上前往项目实地勘查。江南的三月正是阳光明媚春风和煦的好季节，前两天又刚好下了一场春雨，一路上空气清新，车上的人摇下车窗玻璃，尽情享受这美丽的绿色江南乡村。
自从省委提出建设生态江南、绿色江南的口号后，江南省这几年的生态环境建设是有目共睹的，但关于江南绿色崛起的发展理念，据说曾有过一番争论，甚至抵触。
2008年初，新任江南□□的巴德望在全省两会上就提出，造林绿化工程是大力推进江南生态与经济协调发展、保护江南青山绿水的一项重大基础性工程。要紧紧围绕建设富裕和谐秀美江南的宏伟目标，着眼推进科学发展、加速绿色崛起，以对人民、对历史、对子孙后代高度负责的精神，以坚定不移的决心，扎实推进造林绿化工程建设，着力提升道路绿化水平、城镇绿化品位和乡村绿化环境，真正把这一工程建设成为造福百姓、惠及子孙的精品工程、民心工程、德政工程，努力在加快发展中切实保护和建设好江南的生态环境，让全省人民永远享受一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境。
绿色崛起的发展理念遭到了新任江南省长封起义的反对，当然这种反对不是在两会上，而是私下里，以不积极贯彻落实省委的指示精神来拖沓敷衍。封省长的发展理念是工业强省，从他担任副省长开始，他的脑子里就一直考虑招商引资，走工业化发展的道路，后来成为常务副省长，成为省长，他就更有能力去实施工业强省的发展战略思路，十余年的工业化道路走下来，他深有感触，大批工业园区的兴起，高速公路等基础设施建设的不断发展，GDP的逐年大幅增长，财政收入每年以二十几个点的速度增长，以及就业率的年年攀升，江南在全国的排名也由以前的倒数几位，上升到中等偏上，这一切都足以说明他的发展理念是对的。去年由美国次贷危机引发的全球金融危机，中央也及时调整了发展思路，增加四万个亿的投资，重点用于基础设施建设和产业振兴计划，有谁会去搞什么绿色崛起这么没有效益没有价值的事呢？何况江南的生态环境在中部地区乃至全国都是很不错的，因为工业落后，环境破坏很少，根本就没必要花大力气去搞造林绿化，劳民伤财。那些“白天不见村庄，晚上不见灯光”的绿化目标完全是扯淡。所以，对于省委那边的决策，政府这边始终是打拆扣执行，理论研究出身的巴书记是看在眼里，记在心里。
当然，圈内人都知道，书记与省长之间的嫌隙并非源自书记任职之后的不同发展理念，还在封省长任省长之前两人就有恩怨。巴德望书记任江南省委秘书长的同时，封省长担任江南省政府的秘书长，那个时候，这一对省委与政府的管家素有往来，而且工作配合得也还不错，两边的事情都做得很圆滑，深得党委与政府首脑的欢心。后来一个做了省委副书记，一个是副省长，不知道究竟是因为什么原因，两人的关系就开始有些微妙了，以至于后来暗地里的争斗不休不止。直到巴副书记调离江南，去西北某省任省长，这才息了干戈。没想到几年之后，巴德望书记又回到了江南，且成为江南之首，位在封之前，久已平息的战事，又开始在两人之间上演。表面上两人相处融洽，私下底暗流涌动。
年前召开的省人大会上，巴德望书记进一步提出要大力推进扬澜湖生态经济区建设，增加全省绿化造林投资规模和造林面积，绿化造林工程也由原来计划的三年延长至五年。据说，在代表讨论会上，有一位县长当场批评了这一决策的极端错误性，说什么在光秃秃的石头山上种满树那是作秀，在路两边的农田里种树那是毁田造林，破坏民生，“白天不见村庄，晚上不见灯光”是要干什么，那是在造“鬼城”。总之一大通牢骚，与会代表交头接耳低声附和的还不少。这一顿炮轰，正好被路过各个讨论小组巡查的巴德望书记听到了。一问身边的秘书，得知这位县长跟封省长走很很近，会不会是省长授意他来开炮的呢？后来有消息传出，两个月后，那位县长不知道犯了什么事被就地免职。
行进在江沙高速上，路两边的绿化也确实漂亮，只不过这路的质量似乎并不怎么好，建设通车还不到两个月，就有些地方出现坑坑洼洼了。项目办陪同来的一位工程师说，“路面中层和上层施工时，正赶上零八年初的那一场冰雪，施工时遇到很多问题，按质量标准要求，工程完工试运营半年才能正式通车，省领导说一定要赶在元旦时举办通车典礼，所以试运营时间才一个多月，加上今年初的雨水又多，这样一来就出现问题了。”
“也难怪，质量服从时间的工程避免不了这些问题。”项目办一位工作人员附和了工程师的解释，“零八年初的一场冰雪灾害，竟然把高压电线和电杆都压断了，众多道路都不同程度的遭到毁坏，可见我们南方的基础设施建设在设计时，就对抗压、抗震和抗水毁方面估计不足，这是通病。”一句南方的通病似乎很巧妙地圆解了审计人员关于工程质量的疑问。
在高速公路的紧急停车带，车子靠边停了，审计人员下车听取了工程师对绿化树木、草皮，以及护坡的施工介绍，许诺边听介绍还一边拍照。有一年多没在乡村拍照，江南乡村此时正是油菜花盛开的季节，丘陵为主的江南田野，漫山遍野金黄灿灿，好一片田园风光。这在省城是看不到的，许诺仿佛回到家乡，那个已经一年多没去过，以后不知道是不是还有机会，更主要的是有没有心情再悠闲地走在乡间的小路上。
审计人员就在路边对公路的下、中、上三层进行打扦取样，一是看路基与路面的厚度，二是看施工耗用的材料。许诺虽然参加高速公路审计的次数不多，但对沥青混凝土路面工程的审计还是比较熟悉的，一看打扦取样出来的沥青，感觉就有点不对头，再用手揉搓几下，用鼻子闻闻。直觉告诉她，上、中层使用的沥青可能不一样。
但她还不能确定，毛副处等人也没看出什么不一样，她于是把施工材料样本放进纸盒子里，回去再分析确定，不懂的还得问专家。跟项目办的人扯不清结果时，许诺就电话咨询同在中级班学习的审计署投资审计司的同学，向他了解改性沥青与基质沥青的区别，两种沥青的价格，以及错用对公路质量的影响程度，以此来判断工程造价结算的合理性和耗用材料的真实性。许诺并就如何进一步对沥青材料使用真实情况电话请教了这方面的建筑专家。
回到住地，许诺将照片拷到电脑里，仔细欣赏，佩服自己的摄影技术，更赞美江南秀美风光，突然发现，照片里的护拦有的地方不同，有三波有双波的，一核对该标段的结算清单，果然有问题。根据她的实地勘查记忆，绿化面积也不一样。项目办是不是将县乡造林绿化的面积也算进了高速公路的绿化工程呢？这还得有针对性地再次深入实地勘查取证，她把想法告诉了毛文斌副处长。
自从省委提出建设生态江南、绿色江南的口号后，江南省这几年的生态环境建设是有目共睹的，但关于江南绿色崛起的发展理念，据说曾有过一番争论，甚至抵触。
2008年初，新任江南□□的巴德望在全省两会上就提出，造林绿化工程是大力推进江南生态与经济协调发展、保护江南青山绿水的一项重大基础性工程。要紧紧围绕建设富裕和谐秀美江南的宏伟目标，着眼推进科学发展、加速绿色崛起，以对人民、对历史、对子孙后代高度负责的精神，以坚定不移的决心，扎实推进造林绿化工程建设，着力提升道路绿化水平、城镇绿化品位和乡村绿化环境，真正把这一工程建设成为造福百姓、惠及子孙的精品工程、民心工程、德政工程，努力在加快发展中切实保护和建设好江南的生态环境，让全省人民永远享受一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境。
绿色崛起的发展理念遭到了新任江南省长封起义的反对，当然这种反对不是在两会上，而是私下里，以不积极贯彻落实省委的指示精神来拖沓敷衍。封省长的发展理念是工业强省，从他担任副省长开始，他的脑子里就一直考虑招商引资，走工业化发展的道路，后来成为常务副省长，成为省长，他就更有能力去实施工业强省的发展战略思路，十余年的工业化道路走下来，他深有感触，大批工业园区的兴起，高速公路等基础设施建设的不断发展，GDP的逐年大幅增长，财政收入每年以二十几个点的速度增长，以及就业率的年年攀升，江南在全国的排名也由以前的倒数几位，上升到中等偏上，这一切都足以说明他的发展理念是对的。去年由美国次贷危机引发的全球金融危机，中央也及时调整了发展思路，增加四万个亿的投资，重点用于基础设施建设和产业振兴计划，有谁会去搞什么绿色崛起这么没有效益没有价值的事呢？何况江南的生态环境在中部地区乃至全国都是很不错的，因为工业落后，环境破坏很少，根本就没必要花大力气去搞造林绿化，劳民伤财。那些“白天不见村庄，晚上不见灯光”的绿化目标完全是扯淡。所以，对于省委那边的决策，政府这边始终是打拆扣执行，理论研究出身的巴书记是看在眼里，记在心里。
当然，圈内人都知道，书记与省长之间的嫌隙并非源自书记任职之后的不同发展理念，还在封省长任省长之前两人就有恩怨。巴德望书记任江南省委秘书长的同时，封省长担任江南省政府的秘书长，那个时候，这一对省委与政府的管家素有往来，而且工作配合得也还不错，两边的事情都做得很圆滑，深得党委与政府首脑的欢心。后来一个做了省委副书记，一个是副省长，不知道究竟是因为什么原因，两人的关系就开始有些微妙了，以至于后来暗地里的争斗不休不止。直到巴副书记调离江南，去西北某省任省长，这才息了干戈。没想到几年之后，巴德望书记又回到了江南，且成为江南之首，位在封之前，久已平息的战事，又开始在两人之间上演。表面上两人相处融洽，私下底暗流涌动。
年前召开的省人大会上，巴德望书记进一步提出要大力推进扬澜湖生态经济区建设，增加全省绿化造林投资规模和造林面积，绿化造林工程也由原来计划的三年延长至五年。据说，在代表讨论会上，有一位县长当场批评了这一决策的极端错误性，说什么在光秃秃的石头山上种满树那是作秀，在路两边的农田里种树那是毁田造林，破坏民生，“白天不见村庄，晚上不见灯光”是要干什么，那是在造“鬼城”。总之一大通牢骚，与会代表交头接耳低声附和的还不少。这一顿炮轰，正好被路过各个讨论小组巡查的巴德望书记听到了。一问身边的秘书，得知这位县长跟封省长走很很近，会不会是省长授意他来开炮的呢？后来有消息传出，两个月后，那位县长不知道犯了什么事被就地免职。
行进在江沙高速上，路两边的绿化也确实漂亮，只不过这路的质量似乎并不怎么好，建设通车还不到两个月，就有些地方出现坑坑洼洼了。项目办陪同来的一位工程师说，“路面中层和上层施工时，正赶上零八年初的那一场冰雪，施工时遇到很多问题，按质量标准要求，工程完工试运营半年才能正式通车，省领导说一定要赶在元旦时举办通车典礼，所以试运营时间才一个多月，加上今年初的雨水又多，这样一来就出现问题了。”
“也难怪，质量服从时间的工程避免不了这些问题。”项目办一位工作人员附和了工程师的解释，“零八年初的一场冰雪灾害，竟然把高压电线和电杆都压断了，众多道路都不同程度的遭到毁坏，可见我们南方的基础设施建设在设计时，就对抗压、抗震和抗水毁方面估计不足，这是通病。”一句南方的通病似乎很巧妙地圆解了审计人员关于工程质量的疑问。
在高速公路的紧急停车带，车子靠边停了，审计人员下车听取了工程师对绿化树木、草皮，以及护坡的施工介绍，许诺边听介绍还一边拍照。有一年多没在乡村拍照，江南乡村此时正是油菜花盛开的季节，丘陵为主的江南田野，漫山遍野金黄灿灿，好一片田园风光。这在省城是看不到的，许诺仿佛回到家乡，那个已经一年多没去过，以后不知道是不是还有机会，更主要的是有没有心情再悠闲地走在乡间的小路上。
审计人员就在路边对公路的下、中、上三层进行打扦取样，一是看路基与路面的厚度，二是看施工耗用的材料。许诺虽然参加高速公路审计的次数不多，但对沥青混凝土路面工程的审计还是比较熟悉的，一看打扦取样出来的沥青，感觉就有点不对头，再用手揉搓几下，用鼻子闻闻。直觉告诉她，上、中层使用的沥青可能不一样。
但她还不能确定，毛副处等人也没看出什么不一样，她于是把施工材料样本放进纸盒子里，回去再分析确定，不懂的还得问专家。跟项目办的人扯不清结果时，许诺就电话咨询同在中级班学习的审计署投资审计司的同学，向他了解改性沥青与基质沥青的区别，两种沥青的价格，以及错用对公路质量的影响程度，以此来判断工程造价结算的合理性和耗用材料的真实性。许诺并就如何进一步对沥青材料使用真实情况电话请教了这方面的建筑专家。
回到住地，许诺将照片拷到电脑里，仔细欣赏，佩服自己的摄影技术，更赞美江南秀美风光，突然发现，照片里的护拦有的地方不同，有三波有双波的，一核对该标段的结算清单，果然有问题。根据她的实地勘查记忆，绿化面积也不一样。项目办是不是将县乡造林绿化的面积也算进了高速公路的绿化工程呢？这还得有针对性地再次深入实地勘查取证，她把想法告诉了毛文斌副处长。